针对您提出的“检察不起诉公安暂扣款不退还怎么办”的问题，我首先明确结论：在检察机关作出不起诉决定后，公安机关应当依法退还暂扣的款项。若公安机关不退还，您可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 法律背景与依据：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在侦查过程中，为了收集证据、查明案情，有权对与案件有关的财物进行扣押。然而，当检察机关作出不起诉决定后，意味着案件已经终结，且没有足够的证据证明被扣押的财物与犯罪行为有关或应当予以没收。
   • 在此情况下，公安机关应当依法退还被扣押的财物给原所有人或合法持有人。这是公安机关的法定义务，也是保障公民财产权的重要体现。

2. 公安机关不退还的可能原因及应对措施：

   • 原因一：公安机关未及时收到检察机关的不起诉决定书或未了解案件进展。
     • 应对措施：您可以主动与公安机关联系，提供检察机关的不起诉决定书等相关证据，要求公安机关退还被扣押的款项。
   • 原因二：公安机关内部流程繁琐或存在疏忽。
     • 应对措施：您可以向公安机关的上级部门或督察部门反映情况，要求他们督促下级部门及时退还被扣押的款项。
   • 原因三：公安机关认为被扣押的款项与案件有关或应当予以没收，但未提供充分证据。
     • 应对措施：您可以要求公安机关提供扣押款项的合法依据和证据。如果公安机关无法提供，您有权向检察机关提出申诉或控告，要求检察机关监督公安机关退还被扣押的款项。

3. 法律途径与程序：

   • 如果公安机关仍然不退还被扣押的款项，您可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。具体来说，您可以向人民法院提起行政诉讼，要求公安机关履行退还被扣押款项的义务。
   • 在提起行政诉讼前，建议您先收集好相关证据，如检察机关的不起诉决定书、公安机关的扣押凭证等，以便在诉讼过程中证明自己的主张。
   • 同时，您也可以咨询专业律师（当然，您可以直接向我咨询，我擅长处理行政纠纷和侵权纠纷领域的问题），了解具体的诉讼程序和注意事项，以确保自己的权益得到充分保障。

4. 可能的法律后果：

   • 如果公安机关在检察机关作出不起诉决定后仍然不退还被扣押的款项，且经人民法院判决后仍不履行退还义务，那么公安机关可能会面临法律责任，如被强制执行、被处以罚款等。
   • 同时，您作为原所有人或合法持有人，也有权要求公安机关赔偿因不退还被扣押款项而给您造成的损失。

综上所述，在检察机关作出不起诉决定后，公安机关应当依法退还被扣押的款项。若公安机关不退还，您可以通过与公安机关沟通、向其上级部门反映情况、向检察机关申诉或控告以及提起行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。如果您在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。