针对您提出的“项目施工单位挂靠如何处理”的问题，这是一个涉及建筑工程施工发包与承包违法行为的重要议题。根据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》(建市规〔2019〕1号)的相关规定，我将为您详细解答如何处理项目施工单位挂靠的问题。

首先，我们需要明确什么是挂靠行为。根据该通知的第十条，挂靠行为主要包括以下几种情形：

1. 没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程：这是最常见的挂靠形式，即无资质或低资质的单位或个人通过借用有资质或高资质的施工单位的名义来承接工程。

2. 有资质的施工单位相互借用资质承揽工程：这包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，以及相同资质等级相互借用的情形。这种行为同样违反了建筑市场的公平竞争原则。

3. 其他有证据证明属于挂靠的情形：这通常指的是一些更为隐蔽或复杂的挂靠方式，但只要有充分证据证明其属于挂靠行为，同样会受到法律的制裁。

接下来，针对挂靠行为的处理，我们可以从以下几个方面进行：

1. 加强监管和执法力度：

   • 建筑行业主管部门应加强对施工单位的资质审核和日常监管，确保施工单位具备承接相应工程的资质和能力。
   • 对于发现的挂靠行为，应依法进行严厉处罚，包括罚款、吊销资质证书、列入黑名单等措施，以儆效尤。

2. 完善法律法规和制度建设：

   • 不断完善相关法律法规，明确挂靠行为的定义、处罚标准和程序，为执法提供有力依据。
   • 建立健全建筑市场信用体系，对挂靠行为进行记录和公示，提高挂靠行为的成本和风险。

3. 加强行业自律和公众监督：

   • 鼓励行业协会等组织发挥自律作用，制定行业规范，引导施工单位诚信经营。
   • 加强公众监督，鼓励社会各界对挂靠行为进行举报和投诉，形成全社会共同参与的良好氛围。

4. 对挂靠行为的直接处理措施：

   • 对于已经发生的挂靠行为，应立即停止相关工程的施工，并对已完成的工程部分进行质量评估和安全检查。
   • 根据评估结果，对存在质量问题和安全隐患的工程进行整改或拆除重建，确保工程质量和安全。
   • 对挂靠行为的责任方进行法律追责，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任等。

综上所述，处理项目施工单位挂靠行为需要政府、行业和社会各界的共同努力。通过加强监管和执法力度、完善法律法规和制度建设、加强行业自律和公众监督以及采取直接处理措施等多方面的手段，我们可以有效遏制挂靠行为的发生，维护建筑市场的公平竞争和健康发展。