针对施工单位使用挂靠人员的问题，这是一个涉及建筑市场秩序和工程质量安全的重要问题，需要严肃对待并依法处理。以下是对此问题的详细解答：

首先，根据相关法律法规，禁止施工单位允许其他单位或者个人通过挂靠方式，以本单位的名义承揽工程，同时也禁止施工单位通过挂靠方式，以其他施工单位的名义承揽工程。这是为了维护建筑市场的公平竞争和工程质量安全，防止因挂靠行为导致的工程质量问题和管理混乱。

对于施工单位使用挂靠人员的行为，住房城乡建设或者专业工程行政主管部门将依法进行处罚。具体处罚措施包括：

1. 责令停止违法行为：要求施工单位立即停止使用挂靠人员的行为，恢复正常的工程承揽和管理秩序。

2. 没收违法所得：对于施工单位因挂靠行为所获得的非法利益，将依法予以没收。

3. 处以罚款：根据工程合同价款的百分比，对施工单位处以罚款，罚款比例通常在百分之二以上百分之四以下，具体根据违法情节的严重程度来确定。

4. 责令停业整顿或降低资质等级：对于情节较为严重的施工单位，主管部门可以责令其停业整顿一段时间，或者降低其资质等级，以限制其未来的工程承揽能力。

5. 吊销资质证书：对于情节特别严重的施工单位，主管部门将吊销其资质证书，使其失去从事相关工程建设的资格。

此外，如果施工单位未取得资质证书而通过挂靠承揽工程，将从重处罚。这是因为未取得资质证书本身就违反了相关法律法规，再加上挂靠行为，更是加剧了违法情节的严重性。

为了具体落实对挂靠行为的打击，各地住房和城乡建设部门还会联合其他相关部门开展专项治理活动。例如，海南省住房和城乡建设厅等五部门就联合印发了《工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理实施方案》，旨在严厉打击工程建设领域专业技术人员注册执业资格违规“挂证”现象，维护建筑市场秩序，保障工程质量安全。

建议施工单位：

• 严格遵守相关法律法规，杜绝使用挂靠人员的行为。
• 加强内部管理，确保工程承揽和管理的合法性和规范性。
• 积极配合主管部门的监管和检查工作，及时整改存在的问题。

对于发现挂靠行为的个人或单位：

• 可以向当地住房城乡建设或者专业工程行政主管部门进行投诉举报。
• 提供详细的证据材料，以便主管部门能够及时、准确地查处违法行为。

综上所述，施工单位使用挂靠人员是严重的违法行为，将受到法律的严厉制裁。施工单位应严格遵守相关法律法规，确保工程承揽和管理的合法性和规范性。