加班费的工资基数按照平均工资计算并不一定完全符合法律规定，具体需依据相关法律法规及实际情况综合确定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据与基本原则：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条，用人单位在安排劳动者加班时，应支付高于正常工作时间的工资报酬，但并未明确规定具体的计算基数。
   • 加班费的计算基数通常遵循劳动合同约定优先、实际发放工资次之、并考虑最低工资标准及地方性规范的原则。

2. 劳动合同约定的影响：

   • 如果劳动合同中明确约定了工资数额，且该数额不低于当地最低工资标准，那么该约定工资（包括基本工资、岗位津贴等）应作为加班费的计算基数。
   • 在这种情况下，按照平均工资计算加班费可能并不符合劳动合同的约定，除非该平均工资与劳动合同约定的工资相符。

3. 实际发放工资的作用：

   • 在劳动合同未明确约定或约定不明确的情况下，应以实际发放的工资作为计算基数。但需注意，奖金、津贴等额外报酬通常不计入加班费计算基数。
   • 如果实际发放的工资存在波动，如有时高有时低，那么按照平均工资计算加班费可能更为合理，但这也需结合具体情况和地方性规范来判断。

4. 最低工资标准的考量：

   • 若劳动者工资低于当地最低工资标准，则应以最低工资标准作为加班费的计算基数，以保障劳动者的基本权益。
   • 在这种情况下，按照平均工资计算加班费显然是不合适的，因为平均工资可能仍然低于最低工资标准。

5. 地方性规范的作用：

   • 由于国家层面对加班费基数的具体计算方式未作出明确规定，地方性规范在实际操作中起到重要补充作用。
   • 各地可能根据自身实际情况，对加班费基数的计算方法作出具体规定。例如，有的地方可能规定以劳动合同约定的工资为基数，有的地方可能规定以实际发放的工资为基数，还有的地方可能规定以最低工资标准为基数或结合多种因素综合确定。

6. 实际操作中的建议：

   • 对于劳动者而言，在主张加班费时，应首先查看劳动合同中的约定，并了解当地的相关规定。如果劳动合同中有明确约定且符合法律规定，则应按照约定执行；如果劳动合同未明确约定或约定不明确，则应结合实际发放工资和地方性规范来主张加班费。
   • 对于用人单位而言，应确保劳动合同中明确约定工资数额和加班费计算基数，以避免因约定不明而引发的争议。同时，用人单位也应遵守相关法律法规和地方性规范的规定，合理支付加班费。

举例说明： 假设某劳动者与用人单位在劳动合同中约定月工资为5000元，且该数额不低于当地最低工资标准。在某个月份，该劳动者加班了10小时，那么用人单位应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付加班费。如果该劳动者的小时工资标准为5000元/21.75天/8小时≈28.74元/小时，那么加班费应为28.74元/小时×10小时×150%=431.1元。在这个例子中，加班费的计算基数就是劳动合同约定的月工资5000元（转化为小时工资标准后计算），而不是按照平均工资或其他标准计算。

综上所述，加班费的工资基数按照平均工资计算并不一定符合法律规定，具体需依据相关法律法规、劳动合同约定以及地方性规范综合确定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。