成立业主委员会时，不可以不通知个别业主。以下从法律背景、法律建议和可能的法律后果三个角度进行详细分析：

法律背景

根据《物业管理条例》的相关规定，业主大会的召开以及业主委员会的成立，应当遵循一定的程序，并确保所有业主的知情权和参与权。具体来说，筹备组应当自组成之日起30日内在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下，组织业主召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。在这个过程中，筹备组需要通知所有业主，确保他们能够参与到业主大会的召开和业主委员会的选举中来。

法律建议

1. 确保通知到位：在筹备业主大会和选举业主委员会的过程中，筹备组应当采取多种方式通知所有业主，如书面通知、公告、电子邮件等，以确保业主能够及时收到通知并参与到相关活动中来。
2. 尊重业主权利：业主作为物业的所有权人，享有对物业管理的参与权和监督权。因此，在成立业主委员会的过程中，应当充分尊重业主的权利，确保他们的知情权和参与权得到保障。
3. 遵循法定程序：成立业主委员会需要遵循法定的程序和规定，包括筹备组的成立、业主大会的召开、业主委员会的选举等。这些程序和规定旨在保障业主的合法权益，确保业主委员会的合法性和有效性。

可能的法律后果

如果筹备组在成立业主委员会的过程中没有通知个别业主，或者违反了法定的程序和规定，那么可能会面临以下法律后果：

1. 业主提出异议：未被通知的业主可能会对业主委员会的成立提出异议，认为其成立过程不合法，从而要求重新选举或撤销已成立的业主委员会。
2. 行政处罚：根据《物业管理条例》的相关规定，如果筹备组未按照法定程序通知业主或召开业主大会，房地产行政主管部门可能会对其进行行政处罚，如警告、罚款等。
3. 法律纠纷：如果因未通知个别业主而导致业主委员会的成立存在争议，可能会引发法律纠纷，如业主之间的诉讼、业主与筹备组之间的诉讼等。

总结来说，成立业主委员会时不可以不通知个别业主。筹备组应当遵循法定的程序和规定，确保所有业主的知情权和参与权得到保障。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。