结论：没签合同，以公示的形式定物业费是否违规，需分情况讨论。一般情况下，若公示内容合法合规且履行了相应程序，可能不违规；但若存在程序瑕疵或内容违法，则可能违规。

分析：

1. 公示的合法性基础：

   • 根据《物业管理条例》及相关法律法规，物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。公示物业费是物业服务企业向业主公开收费标准、服务内容等重要信息的一种方式，有助于保障业主的知情权。
   • 若物业服务企业通过合法程序（如业主大会或业主委员会同意）制定了物业费标准，并以公示的形式向全体业主公开，且公示内容真实、准确、完整，那么这种公示行为通常是合法的。

2. 未签合同的情况：

   • 在物业服务合同未签订的情况下，物业服务企业与业主之间可能尚未形成明确的合同关系。然而，这并不意味着物业服务企业可以随意设定物业费标准。
   • 如果物业服务企业已经实际提供了物业服务，且业主也接受了这些服务，那么双方之间可能形成了事实上的物业服务合同关系。在这种情况下，物业服务企业仍然需要遵循合法、公开的原则来设定和公示物业费。

3. 公示可能违规的情形：

   • 程序瑕疵：如果公示物业费未经过业主大会或业主委员会的同意，或者未按照规定的程序进行公示（如公示时间不足、公示地点不明显等），那么这种公示行为可能被视为违规。
   • 内容违法：如果公示的物业费标准明显高于市场水平，或者存在乱收费、重复收费等违法行为，那么这种公示行为也是违规的。

4. 业主的权益保护：

   • 业主有权对公示的物业费标准提出异议，并要求物业服务企业提供合理的解释和依据。
   • 如果业主认为公示的物业费标准违规或不合理，可以通过业主大会或业主委员会与物业服务企业进行协商，或者向相关部门投诉举报。

建议：

• 对于物业服务企业而言，应当确保公示的物业费标准合法合规，并履行相应的程序要求，以避免可能的法律纠纷。
• 对于业主而言，应当关注公示的物业费标准，并在有异议时及时提出并寻求解决方案。如果认为物业服务企业的行为违规或侵犯了自己的权益，可以依法维护自己的合法权益。

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