无证生产食品且标签不合格，通常涉及两个独立的违法行为。以下是对这两个违法行为的详细分析：

1. 无证生产食品：

   • 违法行为性质：无证生产食品属于未经许可从事食品生产经营活动的违法行为。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，从事食品生产活动应当依法取得食品生产许可。未取得食品生产许可从事食品生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下的罚款。
   • 法律后果：除了面临罚款外，还可能被责令停产停业，甚至吊销许可证（如果已取得其他相关许可但违反此规定），情节严重的还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

2. 标签不合格：

   • 违法行为性质：标签不合格属于食品标签、说明书不符合法律规定的违法行为。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，食品的标签、说明书应当清晰、准确，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。如果标签、说明书不符合规定，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
   • 特殊情形：如果标签、说明书的瑕疵不影响食品安全且不会对消费者造成误导，那么可能仅面临责令改正的处罚；如果拒不改正，则可能面临二千元以下的罚款。

综合分析：

• 无证生产食品和标签不合格是两个独立的违法行为，它们分别违反了食品安全法的不同条款，因此应当分别进行处罚。
• 在实际执法中，如果食品生产者同时存在无证生产和标签不合格的行为，食品安全监督管理部门可能会根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，综合考虑后作出相应的处罚决定。

建议：

• 食品生产者应当严格遵守食品安全法的相关规定，依法取得食品生产许可，并确保食品的标签、说明书符合法律规定。
• 如果面临食品安全方面的法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取针对性的法律建议和帮助。

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