关于“有人不带头盔不处理，有人处理，是否违法”的问题，结论前置如下：

1. 不戴头盔本身的行为性质：不戴头盔是否违法，首先取决于当地的法律法规。在多数地区，特别是针对摩托车驾驶人及乘坐人员，不戴头盔是明确违法的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条的规定，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。对于电动自行车，虽然国家层面没有统一强制规定，但部分地方性法规有明确要求，不戴头盔同样可能构成违法。

2. 处理与否的合法性分析：

   • 合法处理：如果当地法律法规明确规定了不戴头盔的处罚措施，且执法部门在执行过程中遵循了法定程序（如调查取证、告知处罚事实、理由和依据、听取陈述和申辩等），那么对不戴头盔的行为进行罚款或其他处理是合法的。
   • 不处理或违法处理：如果当地没有相关法律法规规定不戴头盔的处罚，或者执法部门在执行过程中未遵循法定程序，那么不处理或违法处理（如随意罚款、未告知处罚依据等）则是不合法的。

详细分析：

• 法律背景：不戴头盔是违反交通安全法规的行为，其违法性主要基于保障驾乘人员生命安全的考虑。在交通事故中，头部受伤往往是导致严重后果甚至死亡的主要原因之一，因此佩戴头盔是减少伤害的有效措施。

• 处理差异的原因：

  • 地区差异：不同地区可能根据当地的交通状况、事故发生率等因素，制定了不同的交通法规，包括是否强制佩戴头盔以及相应的处罚措施。
  • 执法力度：即使在同一地区，不同执法部门或执法人员可能对法规的执行力度存在差异，导致有人被处理而有人未被处理。
  • 个人情况：有时执法部门可能根据当事人的具体情况（如是否初犯、是否配合调查等）来决定是否进行处理。

• 法律建议：

  • 遵守法规：无论当地是否强制要求佩戴头盔，从个人安全角度出发，都建议驾乘人员佩戴头盔。
  • 了解法规：了解并遵守当地的交通法规，特别是关于佩戴头盔的规定，以避免不必要的法律后果。
  • 维护权益：如果认为执法部门的处理不合法或存在争议，可以通过行政复议、行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。

• 可能后果：

  • 经济负担：如果不戴头盔被罚款且未及时处理，可能会产生滞纳金等额外经济负担。
  • 影响车辆年审和驾驶证业务：未处理的交通违法记录可能影响车辆年审和驾驶证相关业务的办理。
  • 信用记录受损：在部分地区，未处理的交通违法记录还可能被记入个人信用系统，对个人信用造成不良影响。

总结：不戴头盔是否违法以及是否被处理，主要取决于当地的法律法规以及执法部门的执行情况。为了保障自身权益和安全考虑，建议驾乘人员自觉遵守相关法律法规要求佩戴头盔的规定，并在遇到争议时依法维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。