核心结论：在三家投标人中有一家撤标的情况下，处理方式及对应法规主要取决于撤标的时间节点及是否对招标造成实质影响，具体如下：

1. 投标截止时间前撤标
   根据《中华人民共和国招标投标法》第二十九条，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。此时撤标是投标人的法定权利，招标人不得拒绝，但需退还投标保证金（如有）。
   操作建议：招标人应记录撤标情况，若剩余投标人仍满足法定数量（通常≥3家），可继续开标；若不足3家，需根据《招标投标法实施条例》第十九条重新招标或报相关部门审批后改变采购方式。

2. 投标截止时间后至开标前撤标
   若投标人未在截止时间前书面撤回，而是在截止后擅自撤标，属于违法行为。根据《招标投标法》第四十五条，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标项目的，应依法承担法律责任（如赔偿损失）。
   操作建议：招标人可要求撤标方承担缔约过失责任，并依据招标文件约定扣除投标保证金；若剩余投标人不足3家，需按上述条例处理。

3. 开标后至中标通知书发出前撤标
   此时撤标视为放弃中标资格，招标人可依据《招标投标法实施条例》第七十四条，没收其投标保证金，并要求赔偿因重新招标产生的费用。若剩余有效投标人仍≥3家，可继续评标；否则需重新招标。

4. 中标通知书发出后撤标
   根据《招标投标法》第四十五条，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标人放弃中标项目的，无正当理由不签合同，招标人可没收保证金，并要求赔偿损失（包括差价损失、工期延误等）。
   特殊情形：若因不可抗力或招标人原因导致撤标，中标人可能免责，但需提供证明。

关键法规依据：

• 《招标投标法》第二十九条、第四十五条
  
• 《招标投标法实施条例》第十九条、第七十四条
  

实务建议：
招标人应在招标文件中明确撤标的法律后果（如保证金扣除、赔偿范围），并在撤标发生时及时固定证据（如书面通知、沟通记录）。若涉及政府采购项目，还需遵循《政府采购法》第三十六条关于重新采购的规定。

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