罪犯在监狱内聚众评选“反改造模范人员”属于严重违反监规纪律的行为，监狱将依法采取严厉的惩处措施，包括但不限于警告、记过、禁闭，构成犯罪的将追究刑事责任。以下从法律定性、处理程序、法律依据三个角度展开说明：

1. 法律定性：破坏监管秩序的违法行为

根据《监狱法》第58条，罪犯需遵守“服从管理、遵守监规纪律、参加劳动、接受教育”等法定义务。聚众评选“反改造模范”本质是公然挑战监管权威、煽动对抗改造的行为，可能伴随侮辱管教人员、煽动闹事、传播反改造思想等情节，属于《刑法》第315条“破坏监管秩序罪”的典型情形。若涉及组织、策划或多次实施，可能被认定为“情节严重”，面临刑事追责。

2. 处理程序：分级惩处与刑事追责并行

• 行政处罚阶段：监狱会依据《监狱法》第58条及《监狱服刑人员行为规范》，对参与者给予警告、记过、禁闭等处罚。例如，组织者可能被禁闭15日以上，参与者记过并扣减考核分，影响减刑假释。
• 刑事追责阶段：若行为导致监管秩序严重混乱（如集体绝食、冲击监区），或造成人员伤亡、财产损失，监狱将立案侦查，移送检察机关提起公诉。根据《刑法》第315条，可处3年以下有期徒刑。

3. 法律依据：明确禁止性规定与量刑标准

• 《监狱法》第58条：明确列举了“聚众哄闹监狱、扰乱正常秩序”等11类禁止行为，为行政处罚提供直接依据。
• 《刑法》第315条：规定“依法被关押的罪犯，有下列破坏监管秩序行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑：（四）殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚其他被监管人的”。聚众评选“反改造模范”常伴随侮辱、威胁他人等行为，可能触发此条款。
• 司法解释：最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》明确，罪犯在服刑期间有“破坏监管秩序”行为的，一律不予减刑、假释，从结果上强化惩戒效果。

补充说明：改造政策与教育挽救

需强调的是，监狱对此类行为采取“零容忍”态度，但处理时仍会遵循“惩罚与改造相结合”的原则。对情节较轻的参与者，可能通过集体教育、心理干预等方式引导其认识错误；对主动坦白、协助制止行为的罪犯，可依法从宽处理。这体现了法律惩戒与教育挽救的平衡。

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