监察委员会立案的依据主要包括以下几个方面：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国监察法》第三十九条：这是监察委员会立案的核心法律依据。该条款明确规定，经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，且需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。这一条款为监察委员会立案提供了明确的法律授权和程序要求。

2. 立案条件：

   • 存在职务违法或职务犯罪的事实：监察机关在立案前需初步核实监察对象是否存在职务违法或职务犯罪的事实。这里的“涉嫌”并不要求全部事实都清晰明了，只要部分事实得到初步证明即可。例如，公职人员利用职务便利为自己或他人谋取私利，即使情节较重但尚未构成犯罪，也可能成为立案调查的对象。
   • 需要追究法律责任：并非所有职务违法或职务犯罪都需要立案查处。只有当行为达到需要追究法律责任的程度时，如贪污数额在三万元以上或具有特定情形，才会进行立案。对于情节显著轻微或犯罪嫌疑人已死亡等不需要追究法律责任的情况，则不予立案。
   • 符合规定的权限和程序：立案必须按照监察法及相关法律法规规定的权限和程序进行。包括由承办部门起草立案审批呈批报告，按程序报批后予以立案审查等步骤。

3. 立案的具体标准：

   • 职务违法立案标准：涉及利用职权实施的违法行为，如滥用职权为自己或他人谋取私利，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，但未达到职务犯罪标准；或违反廉洁纪律的行为，如违规收受礼品、礼金等财物，或违规从事营利活动，情节较为严重。
   • 职务犯罪立案标准：根据贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪、玩忽职守罪等不同罪名，设定了具体的立案数额或情节标准。例如，贪污数额在三万元以上不满二十万元的，或贪污数额在一万元以上不满三万元且具有特定情形的，应依法追究刑事责任。

4. 立案程序：

   • 初步核实：监察机关收到举报或发现线索后，首先进行初步核实以确定是否存在职务违法或职务犯罪的事实。
   • 起草立案审批呈批报告：若初步核实认为存在违法犯罪事实并需要追究法律责任，承办部门将起草立案审批呈批报告。
   • 报批与批准：立案审批呈批报告需按程序报批，并由监察机关主要负责人依法批准立案。对于严重违纪违法问题，还需纪检监察机关主要负责人主持专题会议研究决定。
   • 宣布与通报：立案调查决定需向被调查人宣布，并通报相关组织。若涉嫌严重职务违法或犯罪，还应通知被调查人家属，并向社会公开发布。

举例说明： 假设某公职人员被举报利用职务便利为他人谋取利益并收受巨额财物。监察机关在收到举报后，首先进行初步核实，通过查阅财务账目、调取相关文件、询问证人等方式，掌握了部分事实和证据。经初步核实认为存在受贿事实且需要追究法律责任后，承办部门起草了立案审批呈批报告，并按程序报批。最终，监察机关主要负责人依法批准立案，并向被调查人宣布了立案调查决定，同时通报了相关组织。

总结与建议： 监察委员会立案是一个严谨而系统的过程，它依据明确的法律规定，遵循严格的程序和条件。如果您对监察委员会立案的具体程序或标准有进一步疑问，或者您自身涉及相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。