在引渡程序中，量刑承诺的适用法律问题，主要涉及行为时法与引渡时法的选择，这通常取决于引渡请求国与被请求国之间的法律约定以及国际引渡条约的相关规定。不过，一般而言，引渡中的量刑承诺更倾向于适用行为时法，但具体情形需结合实际情况和国际条约来分析。以下是对此问题的详细分析：

1. 行为时法原则：

   • 行为时法，即犯罪行为发生时有效的法律。在引渡程序中，如果量刑承诺是基于犯罪行为发生时的法律作出的，那么通常应适用行为时法。这是因为量刑承诺的目的是为了确保被引渡人在引渡后能够受到与其犯罪行为相适应的刑罚，而行为时法正是反映了犯罪行为发生时的法律评价和刑罚标准。
   • 例如，如果某人在A国犯罪，A国在犯罪发生时规定的刑罚为有期徒刑10年，而在引渡请求时，A国已将该刑罚修改为有期徒刑8年。若B国（被请求国）同意引渡，并基于A国犯罪时的法律（即有期徒刑10年）作出量刑承诺，那么在引渡后，A国应依据其犯罪时的法律（行为时法）对被引渡人进行量刑，而非引渡时的法律。

2. 引渡时法原则（特殊情形）：

   • 尽管行为时法是原则，但在某些特殊情形下，引渡时法也可能被适用。这通常发生在引渡请求国与被请求国之间有特别约定，或者国际引渡条约中有明确规定时。
   • 例如，如果引渡请求国与被请求国之间的引渡条约规定，引渡后的量刑应依据引渡时的法律进行，那么在这种情况下，量刑承诺就可能适用引渡时法。但这种情况相对较少，且需要明确的条约依据。

3. 国际条约与国内法的协调：

   • 在引渡程序中，国际条约和国内法往往需要相互协调。如果引渡请求国与被请求国之间签订了引渡条约，那么条约中的规定将优先于国内法适用。因此，在量刑承诺的适用法律问题上，应首先查阅相关引渡条约的规定。
   • 如果条约中没有明确规定，那么就需要依据被请求国的国内法以及国际引渡实践来作出判断。在这种情况下，行为时法原则通常会被优先考虑。

4. 实际操作中的考量：

   • 在实际操作中，引渡程序往往涉及复杂的法律问题和政治考量。因此，在作出量刑承诺时，引渡请求国和被请求国通常会进行充分的协商和谈判，以确保量刑承诺的合法性和合理性。
   • 此外，被引渡人在引渡程序中也享有相应的法律权利，如知情权、辩护权等。因此，在作出量刑承诺时，也应充分考虑被引渡人的合法权益。

总结与建议：

在引渡程序中，量刑承诺的适用法律问题通常倾向于适用行为时法，但具体情形需结合引渡请求国与被请求国之间的法律约定以及国际引渡条约的相关规定来分析。如果你或你身边的人涉及引渡程序中的量刑承诺问题，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。