引渡量刑承诺的范围原则上应限于请求书载明的事实，但在特定情况下，也可能涵盖同一行为的其他事实。以下是对这一问题的详细分析：
请求书载明的事实：
- 引渡请求通常包含对犯罪行为的详细描述，包括时间、地点、手段、后果等关键要素。这些描述构成了请求书的核心内容，也是被请求国决定是否引渡的重要依据。
- 量刑承诺作为引渡请求的一部分，通常也是基于请求书中载明的事实作出的。这意味着，被请求国在同意引渡时，会考虑请求书中描述的犯罪行为的严重性和量刑承诺的合理性。
同一行为的其他事实：
- 在某些情况下，引渡请求可能并未涵盖同一行为的全部事实。例如，请求书可能只描述了犯罪行为的一部分，或者忽略了某些对量刑有重要影响的事实。
- 如果被请求国在审查引渡请求时发现这些遗漏，并且认为这些遗漏的事实对量刑有重要影响，那么它可能会要求请求国提供补充信息或修改量刑承诺。
- 此外，如果引渡后发现新的证据或事实，证明被引渡人实施了同一行为的其他犯罪，那么这些新的事实也可能被纳入量刑考虑的范围。但这通常需要在引渡后的司法程序中进行，并且需要遵循被请求国的法律程序和规定。
法律原则与实务操作：
- 从法律原则的角度来看，引渡量刑承诺应当基于明确、具体的事实，以确保量刑的公正性和合理性。因此，原则上应限于请求书载明的事实。
- 然而，在实务操作中，由于引渡请求的复杂性和各国法律制度的差异，完全排除同一行为的其他事实可能并不现实。因此，在特定情况下，被请求国可能会根据具体情况对量刑承诺的范围进行适当调整。
建议与注意事项：
- 对于请求国而言，在提交引渡请求时，应尽可能详细、准确地描述犯罪行为的事实和情节，以确保量刑承诺的合理性和有效性。
- 对于被请求国而言，在审查引渡请求时，应认真评估请求书中载明的事实和量刑承诺的合理性，并在必要时要求请求国提供补充信息或修改量刑承诺。
- 如果在引渡后发现新的证据或事实，应及时通知请求国，并根据被请求国的法律程序和规定进行处理。
总结来说，引渡量刑承诺的范围原则上应限于请求书载明的事实，但在特定情况下，如发现同一行为的其他重要事实或新证据时，也可能被纳入量刑考虑的范围。如有具体案件或法律问题，欢迎直接向我咨询。