结论：是否合理需分情况讨论，主要取决于罚款依据、程序合法性及金额合理性。以下从不同角度展开分析：
1. 罚款依据是否合法
根据《安全生产法》第九十九条，生产经营单位若未为从业人员提供符合标准的劳动防护用品（如安全绳），或未监督其正确使用，可被责令改正并处5万元以下罚款；但法律未直接授权企业对员工个人罚款。
若罚款依据是企业内部规章制度（如《安全生产奖惩制度》），需满足：
- 制度已通过民主程序制定（如职工代表大会讨论）；
- 内容不违反法律强制性规定（如罚款上限不得超过月工资20%）；
- 已向员工公示或培训告知。
若企业无合法依据擅自罚款，则不合理且违法。
2. 罚款程序是否合规
即使制度合法，罚款程序也需规范：
- 事前告知：应明确告知员工违规行为及处罚标准；
- 听取申辩：需允许员工陈述、申辩，避免“一刀切”处罚；
- 书面记录：罚款决定应书面送达员工并签字确认。
若程序缺失（如未告知、未记录），罚款可能被认定为无效。
3. 罚款金额是否合理
- 法律限制：根据《工资支付暂行规定》，因员工本人原因造成经济损失的，企业可按劳动合同约定赔偿，但每月扣除部分不得超过月工资20%。若员工月工资低于当地最低标准，则不得扣除。
- 比例原则：400元罚款需结合员工收入判断。例如，若月工资仅2000元，扣除400元即达20%，可能超出合理范围；若月工资较高（如8000元），则400元占比仅5%，相对合理。
4. 替代性措施建议
企业更合规的做法是：
- 加强安全教育：通过培训、演练提升员工安全意识；
- 改进防护措施：确保安全绳等设备易获取、易使用；
- 采用“扣分制”：将违规行为与绩效、奖金挂钩，而非直接罚款。
行动建议
- 核实依据：要求企业出示罚款的制度文件及审批流程；
- 核对工资：确认罚款后工资是否低于当地最低标准；
- 协商或投诉：若认为不合理，可与企业协商或向劳动监察部门投诉。
如有进一步细节（如企业制度内容、工资水平等），可继续向我咨询，我会结合具体情况为您分析。