结论：银行利息违约金延迟2年开发票是否违规，需结合具体情形判断，主要涉及发票开具的及时性要求、合同约定以及税务合规性三个方面。以下分情况详细说明：

1. 发票开具的及时性要求

根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。理论上，银行应在收取利息或违约金时即时开具发票。若延迟2年开具，可能违反发票开具的及时性要求，存在税务合规风险。

2. 合同约定与实际履行

若银行与用户签订的合同中明确约定了利息或违约金的支付时间及发票开具时间（例如约定“违约金支付后30日内开具发票”），而银行延迟2年开具，则构成合同违约。用户可依据合同条款要求银行承担违约责任（如赔偿损失、支付违约金等）。

3. 税务合规性风险

从税务角度，延迟开具发票可能导致以下问题：

• 银行方面：若未及时开具发票，银行可能未在当期确认收入，存在少缴企业所得税、增值税等风险；
• 用户方面：若用户需凭发票进行税前扣除（如企业支付违约金后需入账），延迟开具可能影响用户当期税前扣除，导致多缴税款或税务风险。

4. 例外情形

若延迟开具发票存在合理理由（如双方协商一致延期、因不可抗力导致无法开具等），且银行能提供相关证据（如书面协议、不可抗力证明等），则可能不构成违规。但需注意，合理理由的认定需严格符合法律规定或税务机关的解释，实践中存在争议空间。

建议

1. 用户角度：若银行延迟开具发票导致您无法入账或产生税务损失，可先与银行协商要求补开发票并赔偿损失；若协商无果，可向当地税务机关举报或通过法律途径解决。
2. 银行角度：建议尽快补开发票，并检查内部流程是否存在漏洞，避免因延迟开具引发税务风险或合同纠纷。

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