结论：国家控股企业间不因同受国家控股而当然构成关联关系这一规定仍然存在，且主要依据《企业会计准则第36号——关联方披露》以及税法中的相关规定进行判定。

详细分析：

1. 会计准则角度：

   • 根据《企业会计准则第36号——关联方披露》的规定，关联方关系的认定主要基于控制、共同控制或重大影响等经济实质，而非仅仅基于形式上的股权结构。
   • 该准则明确指出，仅仅同受国家控制而不存在其他关联方关系的企业，并不构成关联方。这意味着，即使两家企业都由国家控股，但如果它们之间不存在控制、共同控制或重大影响等关系，那么它们就不构成关联方。

2. 税法角度：

   • 在税法领域，特别是涉及关联交易和转让定价等方面，关联关系的认定同样注重经济实质。
   • 税法通常也会参考会计准则的规定，对于仅仅同受国家控制而不存在其他实质性关联的企业，不认定为关联方，从而不适用关联交易的相关税务规定。

3. 实际应用与案例：

   • 在实际的企业运营和税务处理中，这一原则得到了广泛的应用。例如，在判断两家国家控股企业之间的交易是否构成关联交易时，税务机关会重点审查它们之间是否存在控制、共同控制或重大影响等关系，而不仅仅是看它们是否都由国家控股。
   • 也有相关的司法案例和税务处理案例支持这一原则，即仅仅同受国家控制并不构成关联关系。

法律建议：

• 对于国家控股企业而言，在判断与其他企业是否构成关联关系时，应重点关注它们之间是否存在控制、共同控制或重大影响等实质性关系，而不仅仅是基于股权结构的形式判断。
• 如果企业之间存在关联关系，并且涉及关联交易，那么应按照相关法律法规和会计准则的要求，进行规范的披露和税务处理，以避免潜在的税务风险和法律风险。

后续行动建议：

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