同一个国资委控股的国企之间，通常构成关联关系，这一判断主要基于财政部及相关法律法规对关联关系的界定。以下从不同角度进行详细分析：
一、关联关系的法律定义
根据《企业会计准则第36号——关联方披露》以及财政部、国家税务总局等相关部门的规定，关联关系通常指的是在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的控制关系、共同控制关系或者重大影响关系，以及可能直接或者间接导致双方利益转移的其他关系。在国企背景下，如果两个或多个企业由同一个国资委控股，那么它们之间很可能存在上述的控制或影响关系。
二、国资委控股下的国企关联关系
控制关系：
- 当同一个国资委对多个国企进行控股时，这些国企在经营决策、财务管理、人事安排等方面可能受到国资委的直接影响或控制。这种控制关系构成了关联关系的基础。
共同控制或重大影响：
- 即使国资委对各个国企的控股比例不同，但如果多个国企在重要决策上受到国资委的共同指导或影响，或者某个国企对其他国企具有重大影响，那么它们之间也可能被视为存在关联关系。
利益转移的可能性：
- 由于同一个国资委控股的国企之间可能存在资源共享、业务合作等情形，这可能导致利益在国企之间的转移。这种利益转移的可能性也是判断关联关系的重要因素之一。
三、财政部司法解释及实践应用
- 财政部及相关部门在发布关于关联交易的会计准则、税务规定等时，通常会对关联关系进行明确的界定，并指出包括同一控制下的企业之间的关联关系。虽然具体的司法解释可能因时间、地区或具体法规而有所不同，但原则上，同一个国资委控股的国企之间被视为存在关联关系是符合财政部及相关法律法规精神的。
- 在实践应用中，税务机关、审计机构等在审查企业关联交易时，也会将同一个国资委控股的国企视为关联方，并据此进行相应的税务处理或审计调整。
四、特殊情况与例外
- 尽管通常情况下同一个国资委控股的国企之间构成关联关系，但也存在一些特殊情况或例外。例如，如果某个国企虽然由国资委控股，但其经营决策、财务管理等完全独立于其他国企，且不存在利益转移的可能性，那么在这种情况下，可能不被视为存在严格的关联关系。然而，这种情况在现实中较为罕见。
建议：
- 对于同一个国资委控股的国企而言，在经营过程中应特别注意关联交易的合规性问题，避免因关联交易不当而引发的税务风险、法律风险等。
- 如果企业对于自身是否构成关联关系存在疑问，建议咨询专业的税务机构或法律机构进行评估和判断。
如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。