公安机关在办理案件过程中，若认为案件不属于其管辖范围或符合其他移送条件，可以依法将案件移送至其他行政机关处理。这一行为主要依据以下法律条款进行：

1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定（虽为刑事诉讼法，但涉及案件移送的基本原则）：

   • 公安机关在侦查过程中，如果发现案件不属于自己管辖，应当及时移送有管辖权的机关处理。这虽然主要针对刑事案件，但体现了案件移送的基本原则，即案件应当由有管辖权的机关处理。

2. 《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定：

   • 第十八条：国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。这一条款为公安机关与其他行政机关之间的案件移送提供了制度背景，即在综合行政执法体系下，不同行政机关之间需要相互协作，共同维护社会秩序。
   • 第二十七条：行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。虽然此条款主要关于行政处罚的实施，但间接说明了行政机关在处理案件时，应依法进行，包括在必要时将案件移送至其他有管辖权的行政机关。不过，更直接涉及案件移送的是该法中关于管辖和移送的具体规定（尽管具体条款可能因法律修订而有所变化，但原则精神一致），即行政机关发现案件不属于自己管辖时，应移送有管辖权的行政机关。

3. 《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定：

   • 第十五条：对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关指定管辖。对于重大、复杂的案件，上级公安机关可以直接办理或者指定管辖。这一条款说明了在管辖权有争议时，公安机关应如何处理，同时也隐含了公安机关在认为案件不属于自己管辖时，应寻求上级指示或移送至有管辖权的机关。
   • 第六十一条：公安机关应当对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案分别作出下列处理，并将处理情况在接报案登记中注明：……（三）对不属于公安机关职责范围的事项，在接报案时能够当场判断的，应当立即口头告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他主管机关报案或者投案，报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人对口头告知内容有异议或者不能当场判断的，应当书面告知，但因没有联系方式、身份不明等客观原因无法书面告知的除外。虽然此条款主要关于报案、控告等的处理，但体现了公安机关对不属于自己职责范围事项的处理原则，即应告知或移送至其他主管机关。在实际操作中，若公安机关已立案但后续发现不属于自己管辖，也会依据类似原则移送案件。
   • 具体移送程序：虽然直接的法律条款可能未详细列举每一步移送程序，但公安机关在移送案件时，通常会遵循一定的内部流程和规范，包括制作移送案件通知书、附上相关证据材料、与接收机关进行沟通协调等，以确保案件能够顺利移送并得到妥善处理。

在实际操作中，公安机关移送案件至其他行政机关时，还需注意以下几点：

• 确保移送案件的合法性：公安机关在移送案件前，应确保案件确实不属于自己管辖或符合其他移送条件，避免错误移送或遗漏重要证据。
• 与接收机关的沟通协调：公安机关应与接收机关进行充分沟通，确保接收机关对案件情况有全面了解，并愿意接收案件进行处理。
• 移送材料的完整性：公安机关在移送案件时，应附上完整的案件材料，包括证据、笔录、法律文书等，以便接收机关能够顺利开展后续工作。

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