房改房出售时是否需要交评估费，以及这一要求是否合法，主要取决于当地的政策规定以及买卖双方的约定。以下是对这一问题的详细分析：
一、评估费的一般情况
在房产交易中，评估费通常是为了确定房产的市场价值而产生的费用。对于房改房（即已购公有住房），由于其特殊的产权性质和历史背景，其交易流程可能相对复杂，且可能受到特定政策的影响。然而，并非所有房改房交易都必须进行评估，也并非所有交易都需要支付评估费。这主要取决于当地的政策规定以及买卖双方的具体约定。
二、评估费的合法性分析
政策依据：
- 如果当地政策明确规定房改房出售时需要进行评估，并由买卖双方或其中一方承担评估费，那么这一要求就是合法的。在这种情况下，买卖双方应当遵守政策规定，按照要求进行评估并支付相应费用。
合同约定：
- 即使当地政策没有明确规定房改房出售时需要进行评估，买卖双方也可以在合同中约定进行评估并支付评估费。这种约定是双方自愿达成的，具有法律效力。因此，如果合同中有这样的约定，那么支付评估费就是合法的。
无政策依据且无合同约定：
- 如果当地政策没有明确规定房改房出售时需要进行评估，且买卖双方在合同中也没有约定进行评估或支付评估费，那么要求支付评估费就可能缺乏合法依据。在这种情况下，买卖双方可以协商解决，或者寻求法律途径来维护自己的权益。
三、实际操作建议
了解当地政策：
- 在进行房改房交易前，建议买卖双方先了解当地的政策规定，明确是否需要进行评估以及评估费的承担方式。
仔细审查合同：
- 在签订买卖合同时，务必仔细审查合同条款，特别是关于评估和评估费的约定。确保合同条款明确、合法，并符合双方的意愿。
协商解决争议：
- 如果在交易过程中出现关于评估费的争议，建议买卖双方首先通过协商来解决。通过友好沟通，双方可以达成共识，避免不必要的法律纠纷。
寻求法律帮助：
- 如果协商无果，或者对政策规定、合同条款有疑问，建议寻求专业的法律帮助。作为专业律师，我可以根据具体情况提供法律咨询和法律服务，帮助买卖双方维护自己的合法权益。
总结来说，房改房出售时是否需要交评估费以及这一要求的合法性，主要取决于当地的政策规定和买卖双方的约定。在进行房改房交易时，建议买卖双方先了解政策、审查合同，并在出现争议时及时寻求法律帮助。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。