关于员工交通电话补贴是否需要发票以及其合法性的问题，这主要涉及到企业所得税的税前扣除和个人所得税的处理两个方面。以下是对这一问题的详细解答：
一、企业所得税的税前扣除
合法性原则：
- 根据《企业所得税税前扣除凭证管理办法》的规定，企业发生支出，应取得税前扣除凭证，作为计算企业所得税应纳税所得额时扣除相关支出的依据。这意味着，如果企业希望将交通电话补贴作为费用在税前扣除，通常需要取得相应的合法凭证。
真实性、关联性原则：
- 税前扣除凭证需遵循真实性、合法性、关联性原则。对于交通电话补贴，如果企业能够证明这些补贴是实际发生的，并且与取得收入直接相关、合理，那么这些补贴在符合一定条件下是可以作为费用在税前扣除的。
具体凭证要求：
- 对于交通补贴，如果企业以现金形式发放，可能不需要发票作为税前扣除凭证，但需要企业有完善的内部管理制度和记录，以证明补贴的真实性和合理性。
- 如果企业以报销形式发放交通补贴，那么员工需要提供相应的交通费用发票作为税前扣除凭证。
- 对于电话补贴，如果企业直接为员工支付电话费用，那么企业需要取得电话公司的发票作为税前扣除凭证。如果企业以现金形式发放电话补贴，同样需要企业有完善的内部管理制度和记录。
二、个人所得税的处理
补贴性质：
- 交通电话补贴通常被视为员工因任职或受雇而取得的补贴，因此应纳入工资薪金所得缴纳个人所得税。但是，如果补贴符合一定条件（如差旅费津贴、误餐补助等），可能不被视为工资薪金所得，从而不征税。不过，交通电话补贴一般不属于这类不征税的补贴。
税务处理：
- 企业应将交通电话补贴计入员工的工资薪金总额，并按照规定代扣代缴个人所得税。
三、合法性建议
完善内部管理制度：
- 企业应建立完善的内部管理制度，明确交通电话补贴的发放标准、方式和记录要求，以确保补贴的真实性和合理性。
合规取得税前扣除凭证：
- 如果企业希望将交通电话补贴作为费用在税前扣除，应确保取得合法有效的税前扣除凭证，如发票等。
遵守个人所得税法规：
- 企业应遵守个人所得税法规，将交通电话补贴计入员工的工资薪金总额，并代扣代缴个人所得税。
总结：员工交通电话补贴是否需要发票取决于补贴的发放方式和企业的内部管理制度。如果企业以报销形式发放补贴，通常需要发票作为税前扣除凭证；如果以现金形式发放，则需要企业有完善的内部管理制度和记录。同时，无论补贴以何种形式发放，企业都应遵守个人所得税法规，将补贴计入员工的工资薪金总额并代扣代缴个人所得税。