对建设单位未按规定交纳、补存物业保修金的处罚，其事实依据主要来源于建设单位未履行相关法规规定的义务这一行为。以下从不同角度为您详细分析：
一、法规依据与事实认定
法规要求：
- 根据相关物业管理法规（如《物业管理条例》或地方性物业管理法规），建设单位在物业交付使用前，需按照一定比例或标准交纳物业保修金，用于物业保修期内物业共用部位、共用设施设备的维修和养护。
- 若物业保修金不足或已使用完毕，建设单位还需在规定时间内补存，以确保物业保修工作的顺利进行。
事实认定：
- 当建设单位未按照上述法规要求交纳或补存物业保修金时，即构成了未履行法定义务的事实。
- 这一事实通常通过物业管理部门或相关行政机关的核查、检查或业主的投诉等途径得以发现和确认。
二、处罚的法律依据与程序
法律依据：
- 对于建设单位未按规定交纳、补存物业保修金的行为，相关法规通常规定了相应的处罚措施，如罚款、责令限期改正等。
- 这些处罚措施旨在督促建设单位履行法定义务，保障物业保修工作的正常进行。
处罚程序：
- 物业管理部门或相关行政机关在发现建设单位未履行交纳、补存物业保修金义务后，会进行调查核实，确认事实。
- 随后，会依法向建设单位发出责令限期改正通知书或行政处罚决定书，要求其在规定时间内履行义务或接受处罚。
- 若建设单位在规定时间内未履行义务或未接受处罚，物业管理部门或相关行政机关可依法采取进一步措施，如申请法院强制执行等。
三、实际案例与法律后果
实际案例：
- 在实际操作中，不乏建设单位因未按规定交纳、补存物业保修金而受到处罚的案例。这些案例通常涉及物业保修金不足导致维修工作无法进行、业主投诉增多等问题。
- 物业管理部门或相关行政机关在处理这些案例时，会严格依据法规规定进行处罚，以维护物业管理的正常秩序和业主的合法权益。
法律后果：
- 建设单位未按规定交纳、补存物业保修金，不仅可能面临罚款等行政处罚，还可能影响其企业信誉和后续项目的开发。
- 在极端情况下，若因物业保修金不足导致物业共用部位、共用设施设备无法及时维修和养护，进而引发安全事故或业主集体诉讼等严重后果，建设单位还可能承担更重的法律责任。
建议：作为建设单位，应严格遵守相关法规规定，按时交纳、补存物业保修金，以确保物业保修工作的顺利进行和业主的合法权益得到保障。若您在物业保修金交纳、补存方面遇到任何问题或困惑，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议和帮助。