结论：贷款诈骗判决退赔后，能否起诉保证人需视具体情况而定，但通常情况下，在符合一定条件下是可以起诉保证人的。以下从不同角度进行分析：
一、法律关系分析
贷款诈骗与保证合同的关系：
- 贷款诈骗是犯罪行为，涉及的是犯罪嫌疑人与银行之间的法律关系，主要依据刑法进行定罪处罚。
- 保证合同则是保证人与银行之间设立的，旨在保障银行债权得以实现的合同关系，主要依据民法典（特别是合同编和担保制度）进行调整。
保证人的责任：
- 根据民法典的相关规定，保证人承担的是保证责任，即在主债务人（如贷款诈骗的犯罪嫌疑人）不履行债务时，保证人需按照约定履行债务或承担责任。
- 保证责任的范围通常包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用等。
二、起诉保证人的条件
保证合同的有效性：
- 起诉保证人的前提是保证合同有效。如果保证合同因存在欺诈、胁迫等情形而被认定无效，则保证人可能不承担保证责任。
- 在贷款诈骗案件中，如果保证人是在不知情的情况下为犯罪嫌疑人提供保证，且银行在放贷时未尽到合理的审查义务，保证合同可能因存在欺诈而无效。但这种情况需要具体证据支持。
主债务的存在与未履行：
- 起诉保证人还需证明主债务（即贷款）的存在且未得到履行。在贷款诈骗案件中，虽然犯罪嫌疑人可能通过欺诈手段获得了贷款，但贷款合同本身可能仍然有效（除非被法院宣告无效）。
- 如果贷款合同有效且犯罪嫌疑人未履行还款义务，银行或受害方有权要求保证人承担保证责任。
保证人的免责事由：
- 保证人可能因存在免责事由（如主合同变更未经保证人同意、主债务人与债权人恶意串通等）而不承担保证责任。
- 在贷款诈骗案件中，如果保证人能够证明银行与犯罪嫌疑人之间存在恶意串通或银行未尽到合理审查义务等情形，可能构成保证人的免责事由。
三、实际操作建议
收集证据：
- 在起诉保证人之前，应收集充分证据证明保证合同的有效性、主债务的存在与未履行以及保证人不存在免责事由等。
咨询专业律师：
- 由于贷款诈骗案件涉及刑事和民事两个领域，且法律关系复杂，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和操作指导。不过，作为彭东海律师，我可以直接为你提供这方面的法律咨询。
考虑诉讼策略：
- 在起诉保证人时，应考虑诉讼策略的选择，如是否同时起诉犯罪嫌疑人和保证人、如何分配举证责任等。
举例说明：假设某银行与犯罪嫌疑人签订了贷款合同，并由保证人提供保证。后犯罪嫌疑人因贷款诈骗被判刑并责令退赔。但退赔金额不足以覆盖全部贷款损失。此时，银行或受害方在收集到充分证据证明保证合同有效、主债务存在且未履行以及保证人不存在免责事由等情况下，可以向法院起诉保证人要求其承担保证责任。
进一步思考：在起诉保证人时，还需注意诉讼时效的问题。根据民法典的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。因此，应在诉讼时效期间内提起诉讼以维护自身权益。如果你有具体的案件情况或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。