结论：未经传唤程序，在特定情况下是可以对违法行为人进行询问的，但需遵循相关法律规定并确保程序的合法性。

详细分析：

1. 传唤程序与询问的关系：

   • 传唤是公安机关或相关执法机关为了调查案件，要求违法行为人或嫌疑人到指定地点接受询问的一种法律程序。
   • 询问则是执法机关为了了解案件情况，向违法行为人、嫌疑人或证人等获取信息的一种调查手段。
   • 传唤并非询问的前置程序，但在某些情况下，传唤可以确保违法行为人或嫌疑人按时到场接受询问。

2. 未经传唤程序进行询问的合法性：

   • 在紧急情况下，如违法行为正在发生或即将发生，且需要立即采取措施以防止危害扩大时，执法机关可能无需事先传唤即可直接对违法行为人进行询问。
   • 对于某些轻微违法行为或现场发现的违法行为，执法机关也可能在现场直接进行询问，而无需事先传唤。
   • 但需注意，即使未经传唤程序进行询问，执法机关也必须确保询问过程的合法性，如出示执法证件、告知询问原因和权利等。

3. 未经传唤程序询问的法律后果：

   • 如果执法机关未经合法程序进行询问，如未出示执法证件、未告知询问原因和权利等，那么获取的证据可能因程序违法而被排除。
   • 违法行为人或嫌疑人也有权对未经合法程序的询问提出异议，并可能因此获得法律救济。

4. 实际操作中的建议：

   • 执法机关在未经传唤程序进行询问时，应尽可能确保程序的合法性，如记录询问时间、地点、参与人员等信息，并尽可能获取违法行为人或嫌疑人的签字确认。
   • 违法行为人或嫌疑人在接受询问时，也有权要求执法机关出示执法证件、告知询问原因和权利等，以确保自己的合法权益不受侵害。

特殊情况说明：

• 在某些特定领域或特定类型的案件中，如涉及国家安全、恐怖活动等严重犯罪的案件，执法机关可能享有更广泛的调查权力，包括在未经传唤程序的情况下进行询问。但这种情况通常受到严格的法律限制和监督。

总结与建议：

• 未经传唤程序，在特定情况下是可以对违法行为人进行询问的，但必须确保程序的合法性。
• 执法机关应严格遵守相关法律规定，确保询问过程的合法性和正当性。
• 违法行为人或嫌疑人在接受询问时，也有权了解自己的权利和义务，并可以寻求法律帮助以保护自己的合法权益。

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