村长（村干部）包工程不一定违法，但必须满足合法条件并遵循法定程序，否则可能构成违法甚至犯罪。下面我将从合法情形、违法情形以及相关建议三个角度为你详细分析：
合法情形
村干部作为具有完全民事行为能力的个体，在法律上享有参与市场竞争、承包工程的权利。在以下条件下，村干部承包工程是合法的：
- 具备合规资质：村干部个人或其代表的企业需具备相应的专业资质，这是承包工程的基本前提。
- 遵循合法程序：需通过公开、公平、公正的招投标程序，与其他市场主体竞争并成功获得工程承包权。这要求村干部在承包过程中不得享受特殊待遇，必须与其他竞争者同等条件下参与投标。
- 遵守法律法规：在工程实施过程中，必须严格遵守合同约定和相关法律法规，确保工程质量和安全。
违法情形
若村干部在承包工程过程中存在以下情形，则可能构成违法甚至犯罪：
违反招投标规定：
- 应当招标而未招标：依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，达到一定规模标准的工程项目必须进行招标。若村干部利用职务便利，规避招标流程，直接将工程交由自己或其利益关联方承包，即违反了招投标程序，构成违法。
- 围标串标：村干部与其他投标者相互勾结，通过不正当手段（如抬高或压低投标报价）排挤竞争对手，破坏市场公平竞争秩序，此行为同样违法。
利用职务之便谋取私利：
- 贪污受贿：村干部在工程承包中，若利用职务之便索取或非法收受他人财物，为他人谋取承包工程利益，可能构成受贿罪。同时，虚报工程量、虚列费用以非法占有工程款项，亦可能触犯贪污罪。
- 滥用职权：村干部在工程发包、质量监管、工程款结算等环节，若滥用手中权力为自己或他人谋取私益，造成集体或国家损失，可能构成滥用职权罪。
违反回避原则：
- 若工程与村干部存在直接利害关系（如涉及亲属或与其有经济利益关联的企业），按规定应回避而未回避，影响工程承包公正性，此行为同样可能被视为违法。
相关建议
- 增强法律意识：村干部应加强对相关法律法规的学习，明确自己的权利和义务，避免在承包工程过程中触犯法律。
- 遵循法定程序：在承包工程时，必须严格遵循招投标等法定程序，确保过程的公开、公平、公正。
- 接受监督：村干部应主动接受村民和相关部门的监督，确保工程质量和资金使用的透明度。
- 避免利益冲突：若村干部与工程存在直接利害关系，应主动回避，避免引发法律风险和社会争议。
总结来说，村干部承包工程需谨慎行事，确保自身行为符合法律法规的要求。若你在实际操作中遇到疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。