村干部包工程不一定违法，但需满足合法条件并遵循法定程序。若存在利用职权谋取私利、违反招投标规定或回避原则等情形，则可能构成违法甚至犯罪。以下从多个角度为您详细分析：

一、合法情形

1. 具备合规资质：村干部作为具有完全民事行为能力的个体，若个人或其所属公司具备相应的建筑施工资质，如建筑工程施工总承包资质、专业承包资质等，便具备了承包工程的基本条件。

2. 遵循合法程序：村干部承包工程需通过公开、公平、公正的招投标程序。这包括发布招标公告、编制招标文件、组织开标评标、确定中标人等环节。若村干部能够严格按照这些程序操作，并成功获得工程承包权，那么其行为便是合法的。

3. 遵守法律法规：在工程实施过程中，村干部必须严格遵守合同约定和相关法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等。这包括确保工程质量、安全、进度等方面的要求，以及按时支付工程款、保障农民工权益等。

二、违法情形

1. 违反招投标规定：

   • 应当招标而未招标：若工程达到法定招标规模标准，但村干部利用职务便利规避招标流程，直接将工程交由自己或其利益关联方承包，便违反了招投标程序，构成违法。
   • 围标串标：村干部与其他投标者相互勾结，通过不正当手段排挤竞争对手，如抬高或压低投标报价，破坏市场公平竞争秩序，此行为同样违法。

2. 利用职务之便谋取私利：

   • 贪污受贿：村干部在工程承包中若利用职务之便索取或非法收受他人财物，为他人谋取承包工程利益，可能构成受贿罪。同时，虚报工程量、虚列费用以非法占有工程款项，亦可能触犯贪污罪。
   • 滥用职权：村干部在工程发包、质量监管、工程款结算等环节若滥用手中权力为自己或他人谋取私益，造成集体或国家损失，可能构成滥用职权罪。

3. 违反回避原则：若工程与村干部存在直接利害关系，如涉及亲属或与其有经济利益关联的企业，按规定应回避而未回避，影响工程承包公正性，此行为同样可能被视为违法。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：村干部若存在上述违法情形，不仅可能面临行政处罚或法律诉讼，还可能因给国家、集体或村民造成的损失而需要依法承担赔偿责任。同时，对于身为党员的村干部，还可能受到党纪政纪处分。

2. 建议：为避免法律风险，村干部在承包工程前应做到以下几点：

   • 确认自己或所属公司具备相应的建筑施工资质；
   • 严格遵守招投标程序，确保竞争公平、公正；
   • 不利用职务之便谋取私利，维护集体和村民的利益；
   • 在必要时咨询专业法律人士，确保一切行为合法合规。

总结来说，村干部承包工程需谨慎行事，确保自身行为符合法律法规、政策及村规民约的要求。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。