村委会承包工程是合法的，但需满足一定条件。

1. 合规性前提：

   • 村委会作为农村基层组织，在承包工程时，必须确保其行为符合相关法律法规的规定。
   • 村委会应具备承包工程所需的相应资质，或者通过合法程序委托具有资质的单位进行承包。

2. 决策程序：

   • 村委会承包工程需经过村民会议或村民代表会议的讨论和决定，确保决策的民主性和透明性。
   • 承包工程的决策过程应记录并存档，以备后续查证。

3. 招投标与合同管理：

   • 若工程达到一定规模或标准，村委会应按照《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定进行招标。
   • 村委会与承包方应签订书面承包合同，明确双方的权利和义务，确保合同的合法性和有效性。

4. 用途与监管：

   • 承包的工程应仅用于合法的用途，如基础设施建设、农业设施改善等，不得擅自改变土地用途或进行非法活动。
   • 村委会应对承包工程进行全程监管，确保工程质量、安全和进度符合规定要求。

5. 避免违法行为：

   • 村委会在承包工程过程中，不得利用职务之便谋取私利，如收受贿赂、违规发包等。
   • 若村委会成员存在违法行为，将依法追究其法律责任。

综上所述，村委会承包工程是合法的，但前提是必须满足相关法律法规的规定，并经过合法的决策程序、招投标与合同管理、用途与监管等流程。同时，村委会应严格遵守法律法规，避免违法行为的发生。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。