结论：轻伤二级不抓人可能涉及多种法律程序和实际情况考量，并不意味着案件不会被处理或嫌疑人不会受到法律制裁。以下从法律依据、实际办案情形及当事人权利救济途径三个角度进行详细说明。
法律依据与程序要求
立案条件未完全满足：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条，公安机关需认为有犯罪事实且需要追究刑事责任时才能立案。若证据不足（如伤情鉴定未完成、嫌疑人身份不明）或存在正当防卫等免责情形，公安机关可能暂不立案抓捕。
- 举例：若伤情鉴定报告尚未出具，或现场证据不足以明确嫌疑人身份，公安机关需进一步调查取证，此时可能不会立即抓人。
强制措施适用标准：
- 依据《刑事诉讼法》第八十条，逮捕需满足“有证据证明犯罪事实+可能判处徒刑以上刑罚+社会危险性”。若嫌疑人无潜逃风险、无再犯可能，公安机关可优先采取取保候审等非羁押措施。
- 举例：若嫌疑人主动投案自首，且表示愿意配合调查，公安机关可能认为其社会危险性较低，从而采取取保候审措施而非立即逮捕。
调解优先原则：
- 《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十八条明确，轻伤害案件可通过调解处理。若双方达成和解协议并履行赔偿，公安机关可依法撤销案件或不予处罚。
- 举例：邻里之间因琐事发生冲突导致轻伤二级，若双方愿意和解并达成赔偿协议，公安机关可能组织调解并依法处理，而非立即抓人。
侦查取证需要时间：
- 伤情鉴定需专业机构出具报告（通常耗时数周），现场勘查、证人询问等侦查工作也需时间。在证据链完整前，公安机关无法贸然实施抓捕。
- 举例：若案件涉及复杂现场勘查或多名证人询问，公安机关需花费一定时间收集证据，此时可能不会立即抓人。
实际办案中的常见情形
证据收集阶段：
- 需确认伤情鉴定结论的合法性（是否由具备资质的机构出具）。
- 需排查是否存在互殴情节或第三方过错。
- 需调取监控录像、通讯记录等客观证据。
- 举例：若伤情鉴定报告存在疑问或现场证据存在矛盾，公安机关需进一步调查核实，此时可能不会立即抓人。
矛盾化解考量：
- 对邻里纠纷引发的轻伤害案件，公安机关常优先组织调解，既符合法律精神也有利于社会关系修复。
- 举例：若案件涉及邻里纠纷且双方愿意和解，公安机关可能组织调解并依法处理，以化解矛盾并维护社会稳定。
警力资源调配：
- 重大刑事案件侦破期间，基层警力可能暂时无法兼顾所有案件，但公安机关应在法定期限内作出处理决定。
- 举例：若公安机关同时面临多起重大刑事案件侦破任务，可能暂时无法集中警力处理轻伤二级案件，但会确保在法定期限内作出处理决定。
当事人权利救济途径
监督办案进度：
- 可通过12389举报平台监督办案进度，确保公安机关依法履行职责。
要求出具受案回执：
- 要求公安机关出具受案回执并定期查询进展，了解案件处理情况。
申请立案监督：
- 若超过30日未立案，可向同级检察机关申请立案监督，确保案件得到及时处理。
提起自诉：
- 对调解结果不满的可直接向法院提起自诉，维护自身合法权益。
总结与建议：轻伤二级不抓人并不意味着案件不会被处理或嫌疑人不会受到法律制裁。公安机关在处理此类案件时，会综合考虑立案条件、强制措施适用标准、调解优先原则以及侦查取证需要时间等多方面因素。若您对案件处理进展有疑问或不满，可通过上述权利救济途径维护自身合法权益。如有任何法律问题或需要进一步咨询，请直接向我提问。