结论：开发商作为小区地下车位的产权人，拒不缴纳车位管理费是否合法，需根据具体情况判断。一般来说，若车位管理费是基于物业服务合同或相关管理规定产生，且开发商作为产权人享受了相应的管理服务，则开发商有义务缴纳；若不存在相关合同或规定，或开发商未享受管理服务，则可能无需缴纳。
分析说明：
基于物业服务合同的情况：
- 如果小区有物业服务合同，且合同中明确规定了车位管理费的缴纳义务，包括产权人在内的所有车位使用者都应按照合同约定缴纳。
- 开发商作为车位产权人，如果享受了物业服务企业提供的车位管理服务（如清洁、保安、照明等），则应当按照合同约定缴纳车位管理费。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若开发商拒不缴纳，物业服务企业有权要求其履行缴纳义务，并可能通过法律途径追究其违约责任。
无物业服务合同或合同未规定的情况：
- 如果小区没有物业服务合同，或者合同中未明确规定车位管理费的缴纳义务，则开发商是否需要缴纳车位管理费可能取决于小区的管理规定或业主大会的决议。
- 在这种情况下，如果小区有管理规定或业主大会决议要求产权人缴纳车位管理费，且开发商作为产权人享受了相应的管理服务，则开发商应当缴纳。
- 如果既无合同也无管理规定或业主大会决议，且开发商未享受任何管理服务，则开发商可能无需缴纳车位管理费。但这种情况较为少见，因为通常小区会有一定的管理规定或业主自治机制。
特殊情况考虑：
- 如果开发商与物业服务企业之间存在其他约定（如开发商自行承担车位管理费用等），则应按照约定执行。
- 如果车位管理费包含在购房款或物业费中，且开发商已经支付，则无需再次缴纳。
行动建议：
对于开发商：
- 首先应审查物业服务合同或小区管理规定，明确自己是否有缴纳车位管理费的义务。
- 如果认为无需缴纳，应与物业服务企业或业主委员会进行沟通，说明理由并寻求解决方案。
- 如果沟通无果，且确实存在争议，可以考虑通过法律途径解决。
对于业主或物业服务企业：
- 如果认为开发商应缴纳车位管理费而拒不缴纳，可以先与开发商进行沟通协商。
- 如果协商无果，可以向业主委员会反映情况，由业主委员会出面协调或作出决议。
- 如果仍无法解决，可以向相关部门投诉或通过法律途径追究开发商的责任。
后续思考依据：
- 在处理此类纠纷时，应重点关注物业服务合同、小区管理规定以及业主大会的决议等文件，这些文件是判断开发商是否有缴纳车位管理费义务的重要依据。
- 同时，也应考虑实际情况，如开发商是否确实享受了管理服务、是否存在其他约定等，以作出全面、公正的判断。
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