结论是：小区居民户数的多少，并不是决定是否成立业主委员会的唯一或决定性因素，而是需要综合考虑多个方面，包括相关法律法规的规定、小区居民的意愿以及小区管理的实际需要等。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律法规的规定
根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主委员会的成立主要是基于业主对物业管理的共同需求和意愿，而非单纯依据小区居民的户数。虽然一些地方性法规或规章可能对业主委员会的成立条件有所具体规定，但通常这些规定也是以业主的共同意愿和管理需求为出发点，而非仅仅以户数作为标准。
二、小区居民的意愿
业主委员会的成立需要得到小区内一定比例业主的同意和支持。这意味着，即使小区只有90户居民，只要这些居民中有足够数量的人愿意并支持成立业主委员会，那么就可以依法进行成立。相反，如果小区居民对成立业主委员会没有兴趣或意愿，那么即使户数再多，也无法强行成立。
三、小区管理的实际需要
业主委员会的成立通常是为了更好地管理小区、维护业主的合法权益。因此，在考虑是否成立业主委员会时，还需要考虑小区管理的实际需要。例如，如果小区存在物业管理混乱、公共设施维护不善等问题，那么成立业主委员会可能是一个有效的解决途径。在这种情况下，即使小区户数较少，也有成立业主委员会的必要性和紧迫性。
四、实际操作中的考虑
在实际操作中，成立业主委员会还需要遵循一定的程序和规定。这包括召开业主大会、选举业主委员会成员、制定业主委员会章程等。这些程序和规定的目的是确保业主委员会的成立合法、公正、透明，并能够真正代表业主的利益和意愿。因此，在考虑是否成立业主委员会时，还需要考虑这些实际操作中的因素。
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