1. 小区成立业主委员会不需要社区同意
   根据《民法典》第二百七十七条及《物业管理条例》第十条、第十六条的规定，业主大会的成立及业主委员会的选举由业主自行组织，街道办事处或乡镇人民政府仅负有指导、协助的职责，无权审批或否决业主委员会的成立。业主委员会自选举产生之日起30日内，需向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案，但备案属于事后告知性质，不影响业主委员会的合法性。

2. 社区需参与业主委员会成立的筹备与指导工作
   虽然社区无权决定业主委员会是否成立，但根据《物业管理条例》第十条，社区所在的街道办事处或乡镇人民政府应当指导、协助业主成立业主大会、选举业主委员会。具体参与方式包括：

   • 指导制定业主大会议事规则、管理规约等文件；
     
   • 监督业主大会的召开程序是否合法；
     
   • 对业主委员会的选举过程提供协助（如提供场地、协调业主矛盾等）；
     
   • 对业主委员会的备案材料进行形式审查并出具备案证明。
     

实务建议：

• 业主在成立业主委员会时，可主动联系社区或街道办事处，要求其履行指导职责，但无需等待其批准；
  
• 若社区以“未同意”为由阻挠成立，业主可向区、县房地产行政主管部门投诉，或通过行政诉讼要求其履行法定指导义务；
  
• 业主委员会成立后，应妥善保存选举材料（如业主签名表、会议记录等），以备后续备案或纠纷时使用。
  

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