通常情况下，一个小区只能成立一个业主委员会。这一结论基于《物业管理条例》的相关规定及立法精神，具体分析如下：

1. 法规依据：

   • 根据《物业管理条例》第八条，物业管理区域内全体业主组成业主大会，业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。这一条款虽未直接表述“一个小区只能成立一个业主委员会”，但业主大会和业主委员会的设立是基于物业管理区域来划分的，暗示了在一个物业管理区域内通常只成立一个业主委员会。

2. 立法意图与实际管理逻辑：

   • 业主委员会作为业主大会的执行机构，其主要职责是统一代表和维护该区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益，并实现对小区物业管理事务的有效决策和监督。
   • 为了管理的统一性和效率性，避免管理上的混乱和冲突，通常情况下，一个小区（作为一个物业管理区域）会只成立一个业主委员会。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在某些特殊情况下，如小区内存在多个独立的物业管理区域，或者业主人数众多且分布复杂，为了满足不同区域或群体的特定需求，也有可能需要按照相关法规和程序，在小区内成立多个业主委员会。
   • 但这种情况相对较少见，且必须严格遵循相关法律法规的规定，如通过业主大会的共同决议，并报经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府批准。

综上所述，虽然《物业管理条例》并未直接规定一个小区只能成立一个业主委员会，但从其立法意图和实际管理逻辑出发，以及考虑到管理的统一性和效率性，通常情况下，一个小区会只成立一个业主委员会。当然，在具体操作中，还需结合小区的实际情况和相关法律法规进行具体分析和判断。如有任何疑问或需求，建议直接向我咨询，我将为您提供专业的法律解答和帮助。