结论：给业务员订货的款，业务员不退是否算诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
   • 在此情况下，如果业务员在收到订货款后，根本没有打算履行订货义务，而是意图非法占有这笔款项，且通过虚构事实（如声称货物已发出、正在运输中等）或隐瞒真相（如实际上并未订货、货物已损坏等无法履行的情况）的方式，使得你基于错误认识而支付了款项，那么业务员的行为可能构成诈骗罪。

2. 民事纠纷的可能性：

   • 如果业务员在收到订货款后，由于某种原因（如供应商问题、物流问题等）无法按时履行订货义务，但并未意图非法占有这笔款项，而是积极与你沟通、协商解决方案，那么这种情况更可能属于民事纠纷范畴，而非诈骗。
   • 在民事纠纷中，你可以通过法律途径（如起诉、申请仲裁等）要求业务员返还订货款或履行订货义务，并可能要求赔偿因此造成的损失。

3. 具体判断因素：

   • 主观意图：判断业务员是否有非法占有的目的，是区分诈骗罪与民事纠纷的关键。这需要通过业务员的言行、行为模式、资金流向等多方面因素进行综合分析。
   • 客观行为：业务员是否采取了虚构事实或隐瞒真相的方法，以及这些方法是否直接导致了你支付款项，也是判断的重要依据。
   • 数额大小：诈骗罪通常要求骗取的财物数额较大。如果订货款数额较小，即使业务员有非法占有的目的，也可能不构成诈骗罪，而属于一般的民事欺诈行为。

4. 建议措施：

   • 收集证据：如果你怀疑业务员的行为构成诈骗，应尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、订货合同等，以便在后续的法律程序中证明自己的主张。
   • 报警处理：如果证据充分，且你认为业务员的行为确实构成诈骗罪，可以向当地公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并依法追究业务员的刑事责任。
   • 民事诉讼：如果业务员的行为更可能属于民事纠纷范畴，你可以考虑向法院提起民事诉讼，要求业务员返还订货款或履行订货义务，并赔偿因此造成的损失。

总结与进一步思考：在处理此类问题时，关键在于准确判断业务员的主观意图和客观行为，以及这些行为是否符合诈骗罪的构成要件。如果你对此存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。