行政案件中有法不依，通常指的是行政机关或其工作人员在处理行政案件时，未按照法律规定的要求和程序来执行，或者故意违背法律的规定进行裁决或处理的行为。 这种行为可能涉及多个方面，以下从不同角度进行详细分析：

1. 行为性质：

   • 违法行为：有法不依直接违反了法治原则，即法律面前人人平等，法律应当得到普遍遵守。行政机关作为执法者，更应当严格依法行事，其有法不依的行为构成了对法律的违背，属于违法行为。
   • 失职行为：行政机关及其工作人员有义务依法履行职责，处理行政案件。有法不依意味着他们未能履行这一义务，因此也构成了失职行为。

2. 表现形式：

   • 不作为：行政机关或其工作人员对应当处理的行政案件置之不理，或者拖延处理，导致案件得不到及时解决。
   • 乱作为：行政机关或其工作人员在处理行政案件时，不按照法律规定的要求和程序进行，而是随意裁决或处理，甚至故意违背法律的规定。

3. 法律后果：

   • 对行政相对人的影响：有法不依的行为可能损害行政相对人的合法权益，导致他们无法获得应有的法律保护和救济。
   • 对行政机关的影响：有法不依的行为会损害行政机关的公信力和权威性，降低公众对法律的信任度。同时，行政机关及其工作人员还可能因此承担法律责任，包括行政责任、民事责任甚至刑事责任。

4. 应对措施：

   • 加强监督：建立健全的监督机制，对行政机关及其工作人员的执法行为进行监督，确保他们依法行事。
   • 提高法律意识：加强对行政机关及其工作人员的法律培训和教育，提高他们的法律意识和法治观念，使他们能够自觉遵守法律。
   • 追究责任：对于有法不依的行为，应当依法追究相关责任人的法律责任，以儆效尤。

举例说明： 假设某行政机关在处理一起行政处罚案件时，未按照法律规定的程序进行调查取证，就直接作出了处罚决定。这种行为就属于有法不依，因为它违反了法律规定的程序要求。如果因此给行政相对人造成了损失，行政机关还应当承担相应的赔偿责任。

总结与建议： 有法不依是行政案件中一种严重的违法行为，它不仅损害了行政相对人的合法权益，也损害了行政机关的公信力和权威性。因此，我们应当加强监督、提高法律意识、追究责任，以确保行政机关及其工作人员能够依法行事。如果您在行政案件中遇到了有法不依的情况，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。