市场局（市场监督管理局）在决定是否立案时，通常是需要告知当事人的，但具体情形需依据相关法律法规及案件性质来判断。以下从不同角度为您详细分析：

1. 一般程序下的告知义务：

   • 在大多数行政处罚案件中，市场局在初步调查后，如果认为存在违法行为且需要进一步立案调查的，应当制作立案审批表，并明确告知当事人已决定立案。这一告知过程不仅体现了行政程序的公开透明，也保障了当事人的知情权，使其能够及时准备相关证据或材料以维护自身权益。

2. 特殊情形下的例外：

   • 尽管一般情况下市场局需要告知当事人立案情况，但也存在某些特殊情形下可能不立即告知或不完全告知。例如，在涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的案件中，市场局可能会根据案件需要，在保护相关秘密的前提下，对告知内容进行适当限制或延迟告知。
   • 另外，如果案件情况紧急，需要立即采取措施以防止危害扩大或证据灭失的，市场局可能会先采取必要的行政措施，如查封、扣押等，并在事后及时补办立案手续并告知当事人。

3. 告知的内容与方式：

   • 告知内容通常包括立案决定、立案依据、调查事项以及当事人的权利义务等。市场局应当以书面形式或其他明确的方式告知当事人，确保当事人能够充分了解立案情况并行使相关权利。
   • 当事人收到立案告知后，有权提出陈述、申辩或要求举行听证等，市场局应当依法保障当事人的这些权利。

4. 不告知的法律后果：

   • 如果市场局在决定立案后未依法告知当事人，可能构成程序违法。在行政复议或行政诉讼中，这可能成为当事人主张撤销行政处罚决定或确认行政行为违法的理由之一。

建议：

• 如果您作为当事人，在接到市场局的调查通知或怀疑市场局已决定立案但未收到正式告知时，可以主动向市场局咨询立案情况，并要求其出具书面立案告知书。
• 如果您认为市场局在立案过程中存在程序违法或侵犯您合法权益的行为，可以依法向相关部门投诉或提起行政复议、行政诉讼等法律途径来维护自身权益。

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