电动二轮车载人发生交通事故时，是否承担责任以及责任的大小，需综合考虑事故的具体情况、当地交通法规以及电动车驾驶人的行为。以下是对此问题的全面分析：
当地交通法规的角度：
- 不同地区对于电动二轮车载人的规定可能有所不同，包括是否可以载人、载人的具体条件（如年龄、人数限制）等。若电动车驾驶人违反了这些规定，如超载或搭载不符合年龄要求的人员，将可能因此承担一定的责任。例如，某些地区规定电动二轮车只能搭载一名12岁以下的儿童，若搭载成年人或超过规定数量的儿童，则属于违规行为。
事故发生原因的角度：
- 若事故是由于电动车驾驶人的过失（如超速、闯红灯、不按规定行驶）导致，驾驶人需承担相应的责任。这种情况下，无论是否载人，驾驶人都可能因自身的违规行为而承担责任。
- 若事故由其他车辆或行人的过失造成，且电动车驾驶人无违规行为，则驾驶人可能不需承担责任或仅承担较小责任。但需要注意的是，如果载人行为影响了电动车的操控性或稳定性，并间接导致了事故的发生，驾驶人仍可能需承担一定责任。
载人行为与事故发生的关联角度：
- 若载人行为直接影响了电动车的操控性、稳定性或增加了风险，并导致事故发生（如因载人超重导致刹车不及），电动车驾驶人需承担更大责任。这种情况下，载人行为成为了事故发生的一个重要因素。
- 若载人行为本身并未对事故产生直接影响，而是由于其他因素（如道路隐患、对方车辆违规）导致事故，载人事实通常不会增加驾驶人的责任。但驾驶人仍需证明载人行为与事故无直接关联。
损害后果的角度：
- 事故的损害后果也是判定责任的重要因素。若事故导致了人员伤亡或财产损失，责任人需根据损害程度承担相应的赔偿责任。这包括医疗费用、误工费、财产损失赔偿等。
综合分析与建议：
- 在交通事故发生后，交警部门会进行全面调查，包括勘查现场、调查取证、检验鉴定等，以明确事故发生的原因和各方当事人的过错程度，并最终作出交通事故责任认定书。因此，在事故发生后，建议及时向我咨询，以便更准确地了解自己的责任和义务。
- 为了预防事故的发生，保障自身和他人的安全，电动车驾驶人在行驶过程中应严格遵守交通规则和安全规定，确保合规载人，避免超载或搭载不符合规定的人员。同时，驾驶人还应定期检查电动车的性能和安全状况，确保车辆处于良好的运行状态。
最后，需要强调的是，每个交通事故都有其独特的情况和背景，因此责任判定也会因具体情况而异。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。