结论：教育局和开发商签订的学区协议中，开发商提供部分教学设备通常是合法的，但具体合法性需依据协议内容、相关法律法规及地方政策综合判断。以下从多个角度进行详细分析：

一、协议内容的合法性

1. 协议双方主体资格：教育局作为教育行政主管部门，具有签订学区协议的主体资格；开发商作为房地产开发企业，在符合相关法律法规的前提下，也有权参与学区建设并签订相关协议。

2. 协议内容合法性：协议中约定开发商提供部分教学设备，属于双方自愿协商的结果，且不违反法律法规的强制性规定，因此该条款本身具有合法性。但需注意，协议内容应明确设备的种类、数量、质量标准、交付时间等关键要素，以确保协议的可执行性。

二、相关法律法规的适用

1. 《中华人民共和国合同法》（现《中华人民共和国民法典》合同编）：该法规定了合同的订立、履行、变更和终止等基本原则，适用于教育局和开发商之间的学区协议。只要协议内容不违反法律法规的强制性规定，且双方意思表示真实，协议即具有法律效力。

2. 《中华人民共和国教育法》：该法规定了教育的基本制度、教育投入与条件保障等内容。虽然未直接涉及开发商提供教学设备的合法性，但强调了教育条件的保障，为开发商参与学区建设提供了政策支持。

3. 地方性法规及政策：不同地区可能出台了关于学区建设、教育设施配套等方面的具体规定。在判断开发商提供教学设备的合法性时，需结合当地的相关法规及政策进行综合分析。

三、实际操作中的注意事项

1. 设备质量与安全：开发商提供的教学设备应符合国家相关质量标准，确保设备的安全性和适用性。教育局在接收设备时，应进行严格的质量检查，确保设备能够正常使用且不会对学生造成危害。

2. 协议履行与监督：双方应严格按照协议约定履行各自义务，教育局应对开发商提供设备的过程进行监督，确保设备按时、按质交付。如开发商未能履行协议义务，教育局有权要求其承担违约责任。

3. 政策变动风险：由于教育政策可能随时间发生变化，双方在签订协议时应考虑政策变动风险，并在协议中约定相应的应对措施，如政策调整导致协议无法继续履行时的处理方式等。

四、可能存在的法律风险及防范

1. 协议无效风险：如协议内容违反法律法规的强制性规定或存在其他无效情形，可能导致协议无效。为防范此风险，双方在签订协议前应进行充分的法律审查，确保协议内容的合法性。

2. 违约风险：如一方未能履行协议义务，可能构成违约。为防范此风险，双方应在协议中明确约定违约责任及争议解决方式，以便在发生争议时能够及时、有效地解决。

建议：在签订学区协议时，教育局和开发商应充分协商、明确条款，并确保协议内容符合相关法律法规及地方政策的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。