教育局的项目拿给企业来当业主，这一行为的合法性取决于具体的操作方式和法律法规的遵循情况。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一. 项目业主的资格要求
一般规定：通常，项目的业主是指项目的投资主体或建设单位，负责项目的整体规划、资金筹措、建设实施等。在法律法规层面，对于项目业主并没有统一的资格限制，只要其具备相应的民事行为能力、资金实力和项目管理能力，理论上都可以成为项目的业主。
特殊领域的要求：然而，对于某些特殊领域或特定类型的项目，如教育、医疗等公共服务项目，政府可能会设定一定的资格条件或限制，以确保项目的公益性和服务质量。在这些情况下，企业需要满足特定的条件或经过特定的程序才能成为项目业主。
二. 教育局项目的特殊性
项目性质：教育局的项目通常属于公共服务项目，旨在提供教育资源或改善教育设施。这类项目往往涉及公共利益，因此其业主的选定和项目的实施都需要遵循更严格的规定和程序。
法律法规的遵循：如果教育局计划将项目交给企业来当业主，那么必须确保这一行为符合相关法律法规的规定。例如，需要评估企业的资质、信誉、资金实力以及项目管理能力等方面，以确保其能够胜任项目业主的角色，并保障项目的顺利实施和公共利益的实现。
三. 合法性判断
合规性审查：要判断教育局将项目交给企业当业主是否合法，首先需要审查这一行为是否符合相关法律法规的规定。这包括审查项目的性质、企业的资质和条件、以及项目实施的程序等方面。
风险评估：此外，还需要对项目实施过程中可能出现的风险进行评估。例如，企业需要承担的资金压力、项目管理能力不足导致的项目延期或质量问题等。这些风险都需要在项目实施前进行充分的评估和预防。
综上所述，教育局的项目拿给企业来当业主并非绝对合法或非法，而是取决于具体的操作方式和法律法规的遵循情况。如果教育局在选定企业作为项目业主时遵循了相关法律法规的规定，并进行了充分的合规性审查和风险评估，那么这一行为就是合法的。反之，如果违反了相关法律法规或未进行充分的审查和评估，那么这一行为就可能存在法律风险。因此，我建议在实际操作中应谨慎对待这一问题，确保项目的合法性和顺利实施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。