拒不支付劳动报酬罪在特定情形下是可以撤案的，但一般情况下不可撤案，因为这是由检察机关代表国家提起公诉的案件。以下是对该问题的详细分析：
一、可以撤案的情形
侦查阶段公安机关撤案
- 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的：例如，用人单位因短期资金周转困难，拖欠了劳动者小额的劳动报酬，且在公安机关介入后及时支付了报酬并获得了劳动者的谅解。这种情况下，可能被视为情节显著轻微，不构成犯罪，公安机关可以撤案。
- 犯罪已过追诉时效期限的：拒不支付劳动报酬罪的追诉时效依据可能判处的刑罚确定。如法定最高刑不满五年有期徒刑，则经过五年不再追诉；如法定最高刑五年以上不满十年有期徒刑，则经过十年不再追诉。若超过追诉时效，公安机关应撤案。
- 经特赦令免除刑罚的：若犯罪人被特赦令免除刑罚，公安机关应撤案。
- 犯罪嫌疑人死亡的：犯罪嫌疑人死亡后，刑事责任无法追究，公安机关应撤案。
- 其他法律规定免予追究刑事责任的：如法律有新规定，使该行为不再构成犯罪，公安机关也应撤案。
审查起诉阶段检察院决定不起诉
- 法定不起诉：符合《刑事诉讼法》第十六条规定的情形，如情节显著轻微、犯罪已过追诉时效等，人民检察院应作出不起诉决定。
- 酌定不起诉：对于犯罪情节轻微，不需判处刑罚或可免除刑罚的，人民检察院可酌定不起诉。在拒不支付劳动报酬罪中，若犯罪嫌疑人在提起公诉前支付了劳动报酬并承担了相应赔偿责任，可减轻或免除处罚，检察院可根据情况酌定不起诉。
- 证据不足不起诉：对于证据不足的案件，人民检察院可退回公安机关补充侦查或自行侦查。若二次补充侦查后仍认为证据不足，不符合起诉条件，应作出不起诉决定。
双方达成和解
- 根据《刑事诉讼法》，若犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪，通过赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，双方可和解。对于达成和解协议的案件，公安机关可向人民检察院提出从宽处理建议，人民检察院可向人民法院提出从宽处罚建议，或对于犯罪情节轻微、不需判处刑罚的，作出不起诉决定（即撤案）。人民法院也可依法对被告人从宽处罚。
二、一般不可撤案的情形
拒不支付劳动报酬罪属于公诉案件，由检察机关代表国家提起公诉。因此，在不存在上述特定情形的情况下，一般不可以撤案。这意味着，一旦案件进入公诉程序，除非出现上述可以撤案的情形，否则案件将继续进行，直至法院作出判决。
结论与建议
综上所述，拒不支付劳动报酬罪在特定情形下是可以撤案的，包括情节显著轻微、犯罪已过追诉时效、经特赦令免除刑罚、犯罪嫌疑人死亡、其他法律规定免予追究刑事责任以及双方达成和解等。然而，在一般情况下，由于该罪属于公诉案件，不可撤案。
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