结论概述：公司非法集资借款合同到期无法偿还后改为借据，这一转变主要涉及合同性质、法律效力、法律责任及风险防控等多个方面的区别。以下是对这些区别的详细分析。
一、合同性质的区别
非法集资借款合同：
- 性质：非法集资借款合同通常涉及未经批准的融资活动，可能违反国家金融管理法规，如未经许可吸收公众存款或变相吸收公众存款。
- 特点：此类合同往往以高额回报为诱饵，吸引不特定对象投资，且资金用途可能不明确或存在风险。
借据：
- 性质：借据是表明债权债务关系的书面凭证，通常用于个人或企业之间的合法借贷。
- 特点：借据内容相对简单，主要明确借款金额、期限、利率等关键条款，且通常不涉及非法集资等违法行为。
二、法律效力的区别
非法集资借款合同：
- 无效性：由于非法集资借款合同违反国家金融管理法规，因此可能被认定为无效合同。
- 法律后果：合同无效后，双方应返还因合同取得的财产，有过错的一方应赔偿对方因此受到的损失。同时，非法集资行为还可能面临行政处罚或刑事责任。
借据：
- 有效性：在合法借贷关系下，借据具有法律效力，受法律保护。
- 法律后果：借款人应按借据约定履行还款义务，否则出借人有权通过法律途径追讨欠款。
三、法律责任的区别
非法集资借款合同：
- 刑事责任：非法集资行为可能构成非法吸收公众存款罪或集资诈骗罪等刑事犯罪，相关责任人可能面临有期徒刑、罚金等刑事处罚。
- 民事责任：除刑事责任外，非法集资行为还可能引发民事纠纷，如投资者要求返还投资款及赔偿损失等。
借据：
- 民事责任：在合法借贷关系下，借款人未按借据约定履行还款义务的，应承担违约责任，如支付逾期利息、赔偿损失等。
- 无刑事责任：除非借据涉及诈骗等违法行为，否则一般不会引发刑事责任。
四、风险防控的区别
非法集资借款合同：
- 风险识别：投资者应警惕高额回报承诺，谨慎评估投资风险，避免参与非法集资活动。
- 法律救济：一旦发现非法集资行为，投资者应及时向相关部门举报，并通过法律途径维护自身权益。
借据：
- 风险防控：出借人在签订借据前应充分了解借款人的信用状况和还款能力，明确借款用途和还款计划，以降低借贷风险。
- 法律保障：在借贷过程中，出借人应保留好相关证据，如转账记录、聊天记录等，以便在发生纠纷时维护自身权益。
进一步思考与建议：
- 对于公司而言，应严格遵守国家金融管理法规，避免参与非法集资活动。如需融资，应通过合法渠道进行，如向银行申请贷款、发行债券等。
- 对于投资者而言，应提高风险意识，谨慎评估投资风险，避免盲目追求高额回报而陷入非法集资陷阱。
- 在签订借据时，双方应明确借款金额、期限、利率等关键条款，并保留好相关证据，以便在发生纠纷时维护自身权益。
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