残疾人确实属于就业困难人员。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法定定义与范畴：

   • 根据《就业服务与就业管理规定》（2023年修订）及相关政策，就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等多种原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。其中，明确将持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人列为就业困难人员之一。

2. 残疾人的就业困境：

   • 残疾人由于身体或精神上的障碍，在求职过程中往往面临诸多困难。这些困难可能包括但不限于：身体功能受限导致无法从事某些工作、社会对残疾人的偏见和歧视、缺乏适合残疾人的工作机会和培训资源等。

3. 政府与社会的帮扶措施：

   • 针对就业困难人员，包括残疾人在内，政府和社会通常会提供一系列帮扶措施。这些措施旨在提升残疾人的就业能力、促进其融入社会并实现稳定就业。具体措施可能包括：
     • 职业培训：提供针对性的职业技能培训，帮助残疾人掌握一技之长，提高就业竞争力。
     • 就业指导：提供专业的就业指导服务，帮助残疾人制定个人职业规划，明确就业方向。
     • 岗位推荐：积极联系企业，为残疾人提供合适的岗位推荐，促进其就业。
     • 政策扶持：给予税收减免、社保补贴等政策支持，降低企业用工成本，鼓励企业吸纳残疾人就业。

4. 实际案例与启示：

   • 在实际生活中，有许多残疾人通过政府和社会的帮扶措施成功实现了就业。例如，一些地方政府设立了残疾人就业服务中心，为残疾人提供一站式就业服务；一些企业也积极响应政府号召，开发适合残疾人的工作岗位，为残疾人提供就业机会。这些案例表明，只要给予足够的支持和帮助，残疾人同样能够融入社会并实现自我价值。

建议：

• 如果您是残疾人或您身边有残疾人朋友面临就业困难，建议积极了解并申请政府和社会提供的帮扶措施。同时，也可以寻求专业律师的帮助，了解自身权益和维权途径。
• 对于企业而言，建议积极响应政府号召，开发适合残疾人的工作岗位，为残疾人提供就业机会。这不仅能够体现企业的社会责任感，还能够降低用工成本并提升企业形象。

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