将住房改成多间出租公寓的合法性需根据具体情况来判断，以下是对此问题的详细分析：

一、合法性判断依据

1. 建筑安全与结构改动

   • 法律规定：根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，禁止擅自变动房屋建筑主体和承重结构。
   • 合法情形：若改建过程中未拆除承重墙、未破坏梁柱结构等，且不影响房屋整体安全，则可能不构成违法。但需注意，即使未破坏结构，若改建导致房屋使用性质改变，仍需考虑其他法规的约束。
   • 违法后果：若改建违反建筑安全规定，相关部门可责令停止施工、恢复原状，并处以罚款；造成损失的，还需承担赔偿责任。

2. 房屋规划用途

   • 法律规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》，房屋应按照规划许可的内容进行建设和使用。
   • 合法情形：若小区房屋原规划用途允许分割成多个套间出租，或改建行为符合当地规划部门的特殊规定（如特定区域内的政策允许），则可能合法。
   • 违法后果：若改建违反规划用途，规划部门可责令限期改正，没收违法收入，并处罚款。

3. 物业管理规定

   • 规定依据：《业主管理规约》、物业服务合同等可能对房屋改造和使用有约定。
   • 合法情形：若改建行为未违反《业主管理规约》或物业服务合同约定，且得到了物业服务企业的同意（或至少未提出异议），则可能合法。
   • 违法后果：即使改建未违反法律法规，但如违反了物业管理规定，物业服务企业有权要求停止违规行为、恢复原状，并通过诉讼等方式维护管理秩序。

4. 租赁相关规定

   • 法律规定：各地房屋租赁管理办法对最小出租单位、人均居住面积等有标准。例如，《商品房屋租赁管理办法》第八条规定，出租住房应以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。
   • 合法情形：若改建后的套间面积、人均居住面积等符合当地租赁管理规定，且未将非居住空间（如厨房、卫生间等）改造为居住空间出租，则可能合法。
   • 违法后果：若改建后的套间不符合租赁管理规定，相关部门会责令限期整改，逾期不改正的，处以罚款。

5. 民法典相关条款

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第二百七十二条和第二百七十九条，业主对建筑物专有部分享有权利，但行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益；业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。
   • 合法情形：若改建行为未危及建筑物安全，未损害其他业主权益，且未将住宅改变为经营性用房（或已获得有利害关系的业主一致同意并履行了相关手续），则可能合法。
   • 违法后果：若改建行为违反民法典规定，可能面临民事责任，甚至刑事责任（如造成严重后果时）。

二、特殊情况说明

• 在某些特殊情况下，如果改建行为未对房屋结构造成重大改动，且人均居住面积不低于当地人民政府规定的最低标准，同时未改变住房的基本用途（如卫生间、厨房等未做改动），并且得到了有利害关系的业主一致同意，且履行了相关行政审批手续，则可能不被视为违法。但这种情况较为特殊，需严格符合相关条件。

三、总结与建议

1. 总结：将住房改成多间出租公寓的合法性取决于多个因素，包括建筑安全、规划用途、物业管理规定、租赁相关规定以及民法典的相关条款。在未经相关部门审批和违反相关法律法规、管理规约的情况下，此类改建行为通常是违法的。

2. 建议：

   • 咨询相关部门：在进行改建前，建议咨询当地规划部门、住建部门、消防部门等相关行政主管部门，了解改建的合法性和所需手续。
   • 获得业主同意：若改建涉及住宅改变为经营性用房，应获得有利害关系的业主一致同意，并履行相关手续。
   • 遵守租赁规定：确保改建后的套间符合当地租赁管理规定，避免将非居住空间改造为居住空间出租。
   • 确保建筑安全：在改建过程中，应确保不破坏房屋主体结构和承重结构，保障建筑物的整体安全。

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