在工作票制度中，通常有三种人不能兼任，这主要是为了确保工作票制度的有效执行和作业安全，这三种人分别是：工作票签发人、工作负责人（工作监护人）和工作许可人。以下是对这三种角色及其不能兼任的原因的详细解释：
工作票签发人：
- 角色定义：工作票签发人是对工作票上所填写的安全措施是否正确完备、所派工作负责人和工作班人员是否适当、工作内容是否安全等进行审核并签发工作票的人员。
- 不能兼任的原因：如果工作票签发人同时兼任其他角色，如工作负责人或工作许可人，可能会导致其在审核工作票时缺乏客观性和公正性，无法有效履行其监督职责，从而增加作业风险。
工作负责人（工作监护人）：
- 角色定义：工作负责人是组织、指挥工作班人员完成本项工作任务的责任人员，也是对工作班人员在作业过程中的安全负责的人员。
- 不能兼任的原因：工作负责人需要全身心投入到工作班的组织和指挥中，确保作业安全顺利进行。如果同时兼任工作票签发人或工作许可人，可能会分散其注意力，影响其对工作班的监督和管理，从而危及作业安全。
工作许可人：
- 角色定义：工作许可人是根据工作票内容，在现场核实安全措施是否完善，并确认无其他危险后，允许工作开始的人员。
- 不能兼任的原因：工作许可人需要独立、客观地评估现场安全状况，确保作业环境符合安全要求。如果同时兼任工作票签发人或工作负责人，可能会导致其在评估现场安全时缺乏必要的独立性和客观性，从而无法有效履行其许可职责。
法律背景与建议：
- 法律背景：工作票制度是电力、建筑等行业中确保作业安全的重要制度之一。通过明确工作票签发人、工作负责人和工作许可人的职责和权限，以及规定他们之间不能兼任的原则，可以有效防止作业过程中的安全漏洞和事故隐患。
- 法律建议：在实际作业中，应严格按照工作票制度的要求执行，确保工作票签发人、工作负责人和工作许可人各司其职、互不兼任。同时，应加强对这些人员的培训和教育，提高他们的安全意识和责任意识，确保作业安全顺利进行。
如果您在工作票制度或相关作业安全方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。