受害者遇到应当立案而不立案的情况，可依法采取以下措施，相关法律依据及操作路径如下：

1. 申请立案监督
   根据《刑事诉讼法》第113条，若公安机关对应当立案的案件不予立案，受害者可向同级人民检察院提出立案监督申请。检察院需在7日内审查并要求公安机关说明不立案理由；若理由不成立，应通知公安机关立案（第115条）。此为法定救济核心途径，检察院的监督具有强制力。

2. 直接向公安机关申诉
   依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第178条，受害者对不立案决定不服的，可在收到《不予立案通知书》后7日内向原公安机关申请复议；对复议结果仍不服的，可向上一级公安机关申请复核。需注意：复议/复核期间不停止原决定执行，但可作为后续司法救济的证据。

3. 提起刑事自诉
   若案件属于《刑事诉讼法》第210条规定的“告诉才处理”案件（如侮辱、诽谤罪等）或“被害人有证据证明的轻微刑事案件”，受害者可直接向法院提起刑事自诉。此时需提交初步证据证明犯罪事实存在，法院受理后公安机关的立案程序将被替代。

4. 行政投诉与信访
   若公安机关存在程序违法（如超期未答复、未出具书面通知等），受害者可依据《公安机关督察条例》向督察部门投诉，或通过信访渠道反映问题。虽不直接解决立案问题，但可推动程序合规化。

操作建议：

• 优先通过检察院立案监督程序，因其具有法律强制力；
  
• 同步收集证据（如报案回执、沟通记录、证人证言等）以支持申诉；
  
• 若涉及重大犯罪（如故意伤害致重伤、贪污贿赂等），可同步向媒体或监察委反映，形成社会监督压力。
  

法律依据摘要：

• 《刑事诉讼法》第113、115条（立案监督）
  
• 《公安机关办理刑事案件程序规定》第178条（复议复核）
  
• 《刑事诉讼法》第210条（刑事自诉范围）
  

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