节假日附近施工是否算扰民，这主要取决于施工的时间、地点以及产生的噪音等是否超出了法定标准或对周围居民的正常生活造成了实质性影响。以下从几个方面进行详细分析：
施工时间的法律规定：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。这里的“夜间”通常指的是晚二十二点至晨六点之间。
- 如果施工活动在节假日期间，且处于上述“夜间”时段，同时产生了环境噪声污染，那么这种施工行为很可能被视为扰民。
施工地点的考量：
- 施工地点是否靠近居民区、学校、医院等噪声敏感建筑物集中区域，也是判断施工是否扰民的重要因素。如果施工地点紧邻这些区域，且施工活动产生的噪音等对周围居民的正常生活造成了明显影响，那么即使不在夜间施工，也可能被视为扰民。
噪音等污染的实质性影响：
- 除了施工时间和地点外，施工活动产生的噪音、振动等是否超出了法定标准，也是判断是否扰民的关键。如果施工活动产生的噪音等超出了当地环保部门规定的标准，且对周围居民的正常生活造成了实质性影响，那么这种施工行为同样可能被视为扰民。
特殊情况的处理：
- 在某些特殊情况下，如抢修、抢险作业或因生产工艺上要求必须连续作业的，施工活动可能不受上述时间限制。但即便如此，施工单位也应采取必要的措施，尽量减少对周围居民的影响，如使用低噪音设备、设置隔音屏障等。
法律建议：
- 如果您认为节假日附近的施工活动对您造成了扰民影响，首先可以尝试与施工单位进行沟通，要求其采取措施减少噪音等污染。
- 如果沟通无果，您可以向当地环保部门或城市管理部门投诉，要求他们进行调查和处理。
- 在极端情况下，如果施工活动严重侵犯了您的合法权益，您还可以考虑通过法律途径维护自己的权益，如提起民事诉讼等。
可能后果：
- 如果施工活动被认定为扰民，施工单位可能会面临环保部门或城市管理部门的处罚，如罚款、责令停工等。
- 同时，施工单位还可能需要承担对周围居民的赔偿责任，包括赔偿因噪音等污染造成的精神损失、财产损失等。
综上所述，节假日附近施工是否算扰民，需要综合考虑施工时间、地点以及产生的噪音等污染是否超出了法定标准或对周围居民的正常生活造成了实质性影响。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。