平时不发工资，年底结清工资的做法是不合法的。以下从多个角度为你详细分析：

法律角度

根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这一规定明确了工资支付的时间和方式，即必须按月支付，不能拖延到年底或其他时间。如果用人单位平时不发工资，年底才结清，这明显违反了上述法律规定，属于拖欠工资的行为。

劳动者权益保护角度

工资是劳动者付出劳动后应得的报酬，是劳动者生活的主要来源。如果用人单位平时不发工资，年底才结清，这将对劳动者的生活造成严重影响。劳动者可能无法按时支付房租、水电费、子女教育费用等，导致生活陷入困境。此外，这种做法还可能影响劳动者的信用记录，对其未来的贷款、租房等造成不利影响。

法律后果角度

如果用人单位存在拖欠工资的行为，劳动者有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。劳动监察部门将依法对用人单位进行处罚，并责令其限期支付拖欠的工资。如果用人单位逾期不支付，还将面临加付赔偿金的风险。同时，劳动者还可以根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿。

实际操作建议

1. 与用人单位协商：如果用人单位提出平时不发工资，年底结清的方案，劳动者应坚决拒绝，并与用人单位进行协商，要求按月支付工资。
2. 收集证据：劳动者应保留好与用人单位签订的劳动合同、工资条、考勤记录等证据，以备不时之需。
3. 寻求法律援助：如果用人单位拒绝支付工资或协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，必要时还可以寻求法律援助或提起诉讼。

综上所述，平时不发工资，年底结清工资的做法是不合法的。劳动者应坚决维护自己的合法权益，要求用人单位按月支付工资。如果遇到用人单位拖欠工资的情况，应及时采取措施维护自己的权益。如果你还有其他关于劳动工伤（工资福利）方面的问题，可以直接向我咨询。