工程款下来后隐瞒事实挪用合伙人20万，不一定构成诈骗，需结合主观意图、行为手段及后果综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、是否构成诈骗的关键判断因素

1. 主观意图：

   • 诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，即通过欺骗手段获取财物，并意图永久性地剥夺对方对财物的所有权。
   • 挪用资金则通常表现为行为人暂时使用资金，并计划后续归还，没有非法占有的目的。

2. 行为手段：

   • 诈骗罪中，行为人往往会通过虚构事实或隐瞒真相的方式，诱使对方签订合同并交付财物。例如，伪造资质、冒用身份、编造虚假项目等。
   • 挪用资金则可能涉及利用职务便利，擅自将资金用于其他用途，但并未通过欺骗手段获取资金。

3. 资金流向与后果：

   • 诈骗罪中，资金往往被用于个人挥霍、非法活动或无法追回，导致对方遭受重大损失。
   • 挪用资金则可能用于经营周转或其他临时用途，且部分资金可能能够追回。

二、具体情形分析

1. 若构成诈骗：

   • 如果行为人通过隐瞒工程款已到账的事实，虚构资金用途或伪造相关文件，诱使合伙人交付资金，并意图永久性地剥夺对方对这20万的所有权，那么可能构成诈骗罪。

2. 若不构成诈骗（挪用资金）：

   • 如果行为人虽然隐瞒了工程款已到账的事实，并将资金挪作他用，但并未通过欺骗手段获取资金，且计划后续归还，那么可能不构成诈骗罪，而可能构成挪用资金罪或民事违约。

三、法律后果与建议

1. 法律后果：

   • 诈骗罪：根据诈骗金额和情节严重程度，可能面临有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；情节特别严重的，可能面临无期徒刑。
   • 挪用资金罪：根据挪用资金的金额和情节严重程度，可能面临有期徒刑或拘役；挪用资金数额巨大不退还的，可能面临更重的刑罚。
   • 民事违约：如果行为不构成犯罪，但违反了合同约定或民事法律规定，可能面临民事赔偿等法律责任。

2. 建议：

   • 收集证据：如果合伙人发现资金被挪用，应尽快收集相关证据，如银行转账记录、合同文件、沟通记录等。
   • 报警处理：如果怀疑行为人构成诈骗罪或挪用资金罪，应及时向公安机关报案，并提供相关证据。
   • 民事诉讼：如果行为不构成犯罪，但造成了经济损失，可以考虑通过民事诉讼途径追究行为人的民事责任。

总结来说，工程款下来后隐瞒事实挪用合伙人20万是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、行为手段及资金流向与后果等因素综合判断。如果合伙人发现此类情况，建议尽快收集证据并报警处理，同时考虑通过民事诉讼途径维护自身权益。