关于农村建祠堂按人口向村民收取200元是否合法的问题，这并非一个简单的“合法”或“不合法”的判断，而是需要结合具体情况和相关法律法规来综合分析。以下是我从不同角度为你提供的详细解答：

1. 合法性分析的基础——村民自治与集体决策

   • 在农村地区，许多事务是通过村民自治和集体决策来处理的。如果建祠堂的决定是经过村民大会或村民代表大会讨论通过，并且收费标准、用途等也经过了公开透明的讨论和表决，那么这种收费行为在一定程度上是具有合法性的，因为它体现了村民的集体意愿。
   • 然而，即使经过了集体决策，收费行为也必须符合相关法律法规的规定，不能侵犯村民的合法权益。

2. 收费行为的合法性依据——相关法律法规

   • 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，有权管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，但必须依法进行，不得侵犯村民的合法权益。
   • 如果建祠堂的收费行为没有法律依据，或者违反了相关法律法规的规定（如未经村民同意擅自收费、收费标准过高、收费用途不明等），那么这种收费行为就是不合法的。

3. 具体情境下的合法性判断

   • 如果收费行为经过了合法的集体决策程序，且收费标准合理、用途明确（如用于祠堂的建设、维护等），且没有侵犯村民的合法权益，那么这种收费行为可以认为是合法的。
   • 如果收费行为未经村民同意，或者收费标准过高、用途不明，甚至存在挪用、贪污等违法行为，那么这种收费行为就是不合法的，村民有权拒绝缴纳，并可以向相关部门举报。

4. 建议与后续行动

   • 如果你对建祠堂的收费行为有疑问或不满，建议首先与村民委员会或相关组织进行沟通，了解收费的具体依据和用途。
   • 如果沟通无果，或者你认为收费行为存在违法行为，可以向当地的乡镇政府、农业农村部门或民政部门等相关部门进行举报或投诉。
   • 在处理此类问题时，建议保留好相关证据（如收费通知、缴费凭证等），以便在需要时提供证明。

总结来说，农村建祠堂按人口向村民收取200元是否合法，取决于收费行为是否经过了合法的集体决策程序、收费标准是否合理、用途是否明确以及是否侵犯了村民的合法权益。如果你对此类问题还有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。