结论：政采招标合同100万，最后实际支付除了100万元还给个人劳务费16万元，这一行为是否合法，需根据具体情况来判断，主要涉及到合同内容、支付依据以及是否违反相关法律法规的规定。以下从几个角度进行分析：

1. 合同内容与支付条款：

   • 首先，需要审查政采招标合同的具体内容，特别是关于支付条款的约定。如果合同中明确规定了除了合同价款外，还可以支付额外的个人劳务费，并且这种支付是符合合同目的和双方真实意思表示的，那么这种支付行为在合同层面可能是合法的。
   • 如果合同中没有明确约定可以支付额外的个人劳务费，或者这种支付与合同目的不符，那么这种支付行为可能构成对合同的违约，需要承担相应的违约责任。

2. 支付依据与合法性：

   • 支付个人劳务费需要有合法的依据，比如双方之间的劳务合同、服务协议等。如果这种支付是基于合法的劳务关系，并且符合相关法律法规的规定（如个人所得税的缴纳等），那么这种支付行为在法律层面可能是合法的。
   • 如果没有合法的依据，或者这种支付违反了相关法律法规的规定（如逃税、行贿等），那么这种支付行为就是违法的，需要承担相应的法律责任。

3. 是否违反相关法律法规：

   • 政采招标合同通常受到政府采购法、招标投标法等相关法律法规的规范。如果支付个人劳务费的行为违反了这些法律法规的规定，比如通过不正当手段获取合同、在合同履行过程中进行利益输送等，那么这种支付行为就是违法的。
   • 此外，还需要考虑是否违反了反不正当竞争法、反腐败法等相关法律法规的规定。

4. 建议与风险防范：

   • 对于政采招标合同的双方来说，建议在合同签订前明确约定支付条款，包括是否可以支付额外的个人劳务费以及支付的条件和方式等。
   • 在支付个人劳务费时，应确保有合法的依据，并符合相关法律法规的规定，避免产生法律风险。
   • 如果对支付行为的合法性存在疑问，建议及时咨询专业律师或相关机构，以获取准确的法律意见和风险防范建议。

举例说明：假设政采招标合同中明确约定了可以支付额外的个人劳务费，并且这种支付是基于合法的劳务关系，同时符合相关法律法规的规定。那么，在实际支付时，除了合同价款100万元外，再支付16万元的个人劳务费就是合法的。反之，如果合同中没有约定或者这种支付违反了相关法律法规的规定，那么这种支付行为就是违法的。

后续行动建议：如果您对支付行为的合法性存在疑问，或者已经发生了类似的支付行为并担心可能产生的法律风险，建议您直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供准确的法律意见和风险防范建议。