针对您提出的“实际施工人向发包人主张工程款是否可以是劳务费”的问题，这确实是一个涉及法律关系和合同约定的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，能否向发包人主张劳务费（或在此情境下更准确地说是工程款中的劳务部分）要分情况来判断。

1. 存在直接劳务合同的情况：

   • 如果实际施工人与发包人之间存在合法有效的劳务合同，并且合同中明确约定了劳务费用的支付方式和标准，那么在实际施工人完成劳务工作后，他们有权依据合同向发包人主张相应的劳务费。

2. 不存在直接劳务合同的情况：

   • 如果实际施工人与发包人之间没有直接的劳务合同，而是通过转包或违法分包的方式参与工程，那么情况就相对复杂一些。
   • 根据建设工程的相关司法解释，实际施工人以发包人为被告主张权利时，人民法院会追加转包人或违法分包人为第三人。在查明发包人欠付转包人或违法分包人建设工程价款数额后，法院会判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
   • 这意味着，如果实际施工人能够证明其完成了相应的劳务工作，并且发包人确实欠付了转包人或违法分包人相应的工程价款（其中包含了劳务费），那么实际施工人就有权在发包人欠付的范围内主张其劳务费。

3. 关于劳务费与工资的区别：

   • 劳务费与工资在法律性质上有所不同。工资是基于劳动关系产生的，劳动者受用人单位管理、指挥与监督，并且用人单位需要依法为劳动者缴纳社保等。
   • 而劳务费则是基于劳务关系产生的，双方地位平等，接受劳务方无需为提供劳务者缴纳社保。但在某些特定情况下，如劳动者实际长期、稳定地为某单位提供劳动，并接受该单位管理，且工作内容是单位业务组成部分时，劳务费可能会被认定为工资。不过，这并不影响实际施工人依据合同或法律规定向发包人主张劳务费的权利。

4. 关于拖欠劳务费的问题：

   • 从法律角度讲，劳务费是不可以拖欠的。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，劳动者付出劳动后，用人单位或接受劳务方有义务按照约定及时足额支付劳务费。
   • 如果发包人拖欠劳务费，实际施工人有权通过合法途径维护自身权益，如与发包人协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或向法院提起诉讼等。

综上所述，实际施工人向发包人主张工程款中的劳务费是可能的，但具体能否主张以及主张的金额和方式需要依据合同约定和法律规定来判断。如果实际施工人遇到相关问题，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。