关于公职人员将财务以现金形式长期不归还如何认定非法占有的问题，这主要涉及到非法占有的法律认定标准以及公职人员行为的特殊考量。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 非法占有的法律认定：

   • 主观意图：非法占有通常要求行为人具有非法占有的主观故意，即明知是他人财物而意图非法据为己有。在公职人员长期不归还现金的情况下，如果其明知该现金不属于自己所有，却故意不归还，这可能构成非法占有的主观意图。
   • 客观行为：非法占有还需要通过客观行为来体现，如转移、藏匿、使用或处分他人财物等。公职人员长期不归还现金，如果伴随着对现金的实际控制、使用或处分行为，且没有合理的解释或依据，这可能被视为非法占有的客观表现。
   • 时间因素：长期不归还也是认定非法占有的一个重要因素。如果公职人员只是暂时借用或保管现金，并计划在合理时间内归还，那么这通常不构成非法占有。但如果时间过长，且没有归还的迹象或计划，那么这可能被视为非法占有的表现。

2. 公职人员行为的特殊考量：

   • 职务便利：公职人员由于其职务的特殊性，可能更容易接触到公共财物或他人财物。如果公职人员利用职务便利，将现金据为己有并长期不归还，这可能构成职务侵占或贪污等更严重的犯罪。
   • 道德和纪律要求：公职人员作为公职的代表，应当遵守更高的道德和纪律标准。长期不归还现金不仅可能违反法律规定，还可能违反公职人员的职业道德和纪律要求，导致纪律处分或更严重的法律后果。

3. 可能的法律后果：

   • 民事责任：如果公职人员的行为被认定为非法占有，其可能需要承担民事责任，如返还现金、赔偿损失等。
   • 行政责任：公职人员还可能因其行为违反公职人员的职业道德和纪律要求而面临行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。
   • 刑事责任：在严重的情况下，如果公职人员的行为构成职务侵占、贪污等犯罪，其还可能面临刑事责任的追究，如有期徒刑、罚金等。

针对您的情况，我建议：

• 如果您是现金的所有者或相关方，且认为公职人员的行为构成非法占有，您可以收集相关证据，如借款记录、聊天记录、证人证言等，以证明公职人员的非法占有行为。
• 您也可以向相关部门或机构举报公职人员的行为，如纪检监察机关、公安机关等，以便他们进行调查和处理。
• 在处理此类问题时，建议您咨询专业律师的意见，以便更好地了解您的权利和义务，以及可能的法律后果和应对策略。

最后，需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，因此上述分析仅供参考。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。